Profilo di comunità - Azienda USL di Ferrara

Dominio 6: Salute e condizioni di vita della popolazionestraniera6.1 La demografia della popolazione straniera6.1.1 I residenti con cittadinanza straniera in provincia di FerraraTra le varie fonti disponibili sulle presenze di stranieri, abbiamo privilegiato quella relativa alleresidenze anagrafiche: un dato di alta qualità, solido e molto aggiornato, che consenteconfronti territoriali all’interno della provincia. Il dato relativo ai permessi di soggiorno, fornitodal Ministero dell’Interno, è molto approssimativo per quanto riguarda i minori di 14 anni (il cuiammontare è solo stimato), comprende al suo interno dati molto diversi per quanto riguarda lanatura della presenza della persona straniera, anche se probabilmente darebbe una maggiorecopertura delle presenze effettive. Infatti, l’ammontare della popolazione straniera presente inprovincia di Ferrara, stimato sulla base dei permessi di soggiorno, era pari, al 31/12/2005, acirca 16.800 unità. Alla stessa data i residenti erano 13.442 pertanto si può ipotizzare che leresidenze anagrafiche sottostimino le presenze (anche temporanee) di circa 3.350 unità (il20%).Passiamo ora ad analizzare i dati sulle residenze anagrafiche, forniti dalle anagrafi comunali.Occorre in primo luogo ricordare che:- non sono ovviamente conteggiate, in quanto sfuggono a qualsiasi rilevazione ufficiale, lepresenze irregolari e clandestine;- non comprendono le numerose “domiciliazioni”, più o meno temporanee, presso i centri diaccoglienza, presso le associazioni di volontariato, presso amici e parenti, che non hannoancora messo in moto l’iter burocratico per ottenere il riconoscimento della residenza;- non tengono conto della sola ospitalità offerta da molte famiglie, nel contesto dei lavoridomestici o di assistenza continuata a persone anziane (badanti).Nonostante questi limiti riguardanti la copertura statistica della reale presenza dei cittadinistranieri sul territorio, i dati di origine anagrafica rappresentano uno dei più significativiindicatori del “grado di stabilizzazione” e di “integrazione” delle presenze straniere nel territorioprovinciale.Tabella 6.1: La popolazione straniera residente nelle province dell'Emilia-RomagnaProvince Stranieriresidenti01/01/95Popolazioneresidente01/01/95Stranieriresidenti01/01/07Popolazioneresidente01/01/07% stranierisupopolazioneresidente% stranierisupopolazioneresidenteIncremento%totale -2007-1995Incremento%stranieri-2007-1995Bologna 13.454 905.867 1,49 65.831 954.682 6,90 5,4 389,3Ferrara 1.841 355.338 0,52 15.548 353.304 4,40 -0,6 744,5Forlì-2.407 351.235 0,69 25.757 377.993 6,81 7,6 970,1CesenaModena 10.412 609.509 1,71 59.943 670.099 8,95 9,9 475,7Parma 5.944 391.822 1,52 33.950 420.056 8,08 7,2 471,2Piacenza 2.793 266.467 1,05 24.408 278.366 8,77 4,5 773,9Ravenna 4.192 349.982 1,20 26.103 373.446 6,99 6,7 522,7Reggio 7.723 429.966 1,80 46.757 501.529 9,32 16,6 505,4EmiliaRimini 3.631 264.766 1,37 19.779 294.110 6,73 11,1 444,7Emilia- 52.397 3.924.952 1,33 318.076 4.223.585 7,53 7,6 507,1RomagnaFonte: RERSe si delinea un quadro della dinamica del numero di stranieri residenti negli ultimi dodici anni(dall’1.1.1995 all’1.1.2007; vedi tabella), emergono interessanti variazioni nel rapporto fra iltotale dei residenti e gli stranieri residenti nei diversi contesti, regionale e ferrarese.Nel contesto della regione Emilia-Romagna il trend di crescita dei residenti stranieri si presentamolto consistente: dalle 52.397 unità alle 318.076 unità (+507,1%), con un’incidenza sultotale della popolazione regionale che è salita dall’1,33% al 7,53%; soprattutto per effetto113