Profilo di comunità - Azienda USL di Ferrara

da questi comuni è diretto a Ferrara. Molto autonomo è anche il Distretto Sud-Est: i tre quartidegli spostamenti lavorativi si svolgono al suo interno. Il Distretto più “mobile” è invecel’Ovest, dove solo il 60% degli spostamenti è diretto al suo interno.Per quanto riguarda i poli attrattivi esterni alla provincia è forte il ruolo della città di Bologna(4% degli spostamenti dalla provincia, 5% dalla sola Ferrara); un ruolo meno importante è poisvolto dalla provincia di Rovigo (2,2% da Ferrara) e, per il solo Distretto Sud-Est, dalla città diRavenna (2% dal Sud-Est).Grafico 3.10: Destinazioni degli spostamenti per lavoro dal Comune di Ferrara, dai distretti eda tutta la provincia, %90,080,078,673,5Comune diFERRARA70,060,063,660,6Altri comuniCentro-Nord50,040,037,7Ovest30,022,727,522,1Sud-Est20,010,00,02,63,92,712,26,1 6,70,911,40,2 0,38,13,10,414,9 14,7 15,510,1Fuori provinciaComune diFERRARAAltri comuniCentro-NordOvestSud-EstTotale provincia3.2 Comuni ricchi e comuni poveri. Uno sguardo al reddito imponibileIRPEF pro capite nei comuni della provincia (2004)Pur nel suo carattere approssimato, il reddito imponibile IRPEF annuo pro capite costituisce unutile indicatore di ricchezza, con il quale se non altro è possibile fare confronti tra le diversepiccole realtà locali, cioè tra comuni e aree della provincia (distretti). Per quanto, infatti,l’imponibile IRPEF sia una sottostima del reddito realmente disponibile alle famiglie 43 , esso ècomunque tranquillamente utilizzabile per fare confronti locali, visto che la struttura dei prezzie il costo della vita (pur con le note differenze tra aree urbane e non urbane, soprattutto per icosti legati alla casa) si possono considerare abbastanza omogenei sul territorio.Il dato più recente reso disponibile, a questo livello di dettaglio, dal Ministero dell’Economia edelle Finanze, si riferisce ai redditi del 2004. Se osserviamo il grafico, dove sono riportati iredditi pro capite di ciascun comune, notiamo che l’imponibile pro capite medio provinciale(espresso in Euro) è pari a circa 15mila Euro, mentre il valore medio ragionale è pari a 17.567Euro. La provincia nel suo complesso, quindi, è più povera del livello medio registrato inregione nel 2004, di circa 2.500 Euro.All’interno della provincia vediamo che, come ci aspettavamo, il comune più ricco è ilcapoluogo. Per quanto, infatti, il comune di Ferrara non sia caratterizzato dal dinamismoeconomico e imprenditoriale del Distretto Ovest, è nel capoluogo che tradizionalmente siconcentrano, oltre che i ceti a reddito medio-alto, come i dirigenti, gli imprenditori, ecc., anchei proprietari immobiliari e terrieri, e più in generale i detentori di rendite. Il reddito deiresidenti nel comune di Ferrara è anche l’unico ad essere superiore al valore medio regionale.È d’altra parte noto che il reddito tenda a concentrarsi nelle aree urbane e centrali, a scapitodelle aree periferiche e rurali. Subito dopo Ferrara troviamo, nei posti dal secondo al settimo,43Sfuggono infatti all’imponibile IRPEF, oltre che ovviamente gli amplissimi fenomeni dell’evasione fiscale edell’economia sommersa, tutti i redditi da lavoro autonomo, che sono sottoposti ad altri regimi fiscali. A ciò siaggiunga, infine, l’inevitabile presenza di un’economia non solo sommersa ma anche di origine criminale (riciclaggio,usura, traffico di stupefacenti, prostituzione, ecc.), ovviamente non rilevabile dalle fonti ufficiali.60