Luchthavensystemen - SEO Economisch Onderzoek

VOORBEELDEN VAN NIET-EUROPESE MULTI-AIRPORT SYSTEMS 169
Toegepaste distributie regels en maatregelen voor verkeersverdeling
Op vergelijkbare wijze als bij de opening van de internationale luchthaven Narita bij Tokio heeft
het Japanse Ministerie van Land, Infrastructuur en Transport bij de opening van Kansai Airport
in 1994 aan deze luchthaven het monopolie gegeven voor de afhandeling van internationale
vluchten van en naar de Kansai regio.
In detail kwam de distributieregel voor binnenlands verkeer op het volgende neer:
- binnenlandse vluchten met een afstand van meer dan 1000 km worden niet langer
toegestaan op Itami en dienen in principe te worden afgehandeld op Kansai airport.
- Binnenlandse vluchten op de kortere afstanden worden in principe op Itami airport
afgehandeld.
- Dikke routes met meer dan 400.000 passagiers per jaar kunnen zowel op Kansai als
Itami worden afgewikkeld.
In de praktijk betekende dit dat Itami voortaan een klasse II luchthaven was voor binnenlandse
vluchten onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Land Infrastructuur en Transport.
Op Kansai airport als klasse I luchthaven worden alle internationale vluchten afgehandeld en
gedeeltelijk ook binnenlandse vluchten.
In 2004 zijn in verband met de zich continuerende geluidhinder rond de luchthaven Itami de
toegangsregels voor Itami verder aangescherpt:
- vluchten met vliegtuigen met drie of vier motoren worden na 2005 geweerd van Itami,
met uitzondering van de B747-400 94
- na 2006 worden ook vluchten met de B747-400’s geweerd van Itami.
- voorts wordt met ingang van 2004 het aantal bewegingen per dag op Itami gelimiteerd
tot 370, waarbij de verkeerssamenstelling als volgt dient te worden aangepast:
- In 2004 200 moderne straalvliegtuigen; 50 straalvliegtuigen met low bypass ratio;
120 propeller vliegtuigen;
- In 2005 200 moderne straalvliegtuigen; 30 straalvliegtuigen met low bypass ratio;
140 propeller vliegtuigen;
- In 2006 200 moderne straalvliegtuigen; 14 straalvliegtuigen met low bypass ratio;
156 propeller vliegtuigen;
- In 2007 200 moderne straalvliegtuigen en 170 propeller vliegtuigen.
Daarmee zijn de lawaaiige straalvliegtuigen met ingang van 2007 uitgefaseerd en blijft het aantal
dagelijkse vliegbewegingen beperkt tot 370.
Benadrukt moet worden dat de toegepaste distributiemaatregelen pas noodzakelijk werden toen
in afwijking van de eerdere planning Itami alsnog open bleef. De reallocatie van het internationale
verkeer lijkt effectief te zijn geweest. Het in bedrijf houden van de oude luchthaven Itami in
combinatie met een nieuwe binnenlandse luchthaven bij Kobe heeft echter voor Kansai airport
tot een afnemend volume in het binnenlandse verkeer geleid. Prijsbeleid van de luchthaven en
distributieregels lijken hier bovendien contrair te hebben gewerkt.
94 Men dient te beseffen dat B747’s in het Japanse binnenlandse verkeer niet ongebruikelijk zijn.
SEO ECONOMISCH ONDERZOEK