Minder pretentie, meer ambitie - Oapen

de rol van andere betrokkenen253ze, binnen hun invloedssfeer, vrijwillig de tien principes zouden onderschrijvendie gedistilleerd waren uit vier grote internationale verdragen, waaronder deUniversal Declaration of Human Rights. Veel van de vn-organisaties volgen nude lijn van private sector partnerships (Ruggie 2007; Ryngaert 2007; unctad2008a). Onomstreden is de grote nadruk op zelfregulering overigens niet: inNederland werken 34 ngo’s (waaronder de grote vakcentrales, de Consumentenbond,Amnesty International e.a.) samen in het mvo Platform dat benadrukt datvrijwillig en bindend maatschappelijk verantwoord ondernemen elkaar nietuitsluiten, en dat zich ervoor beijvert mvo te verankeren in nationale wetgeving,internationale regelgeving en breed geaccepteerde principes van goed bestuur enverantwoord maatschappelijk gedrag.In Nederland speelt de Sociaal-Economische Raad (ser) een codificerende rolbij het verder brengen van mvo. In het advies De winst van waarden (2000)stelt deze raad dat ondernemingen zelf moeten bepalen hoe zij zich hierinpositioneren, maar dat ze zich daarbij dienen te realiseren dat dit geenvrijblijvende keus is, alleen al omdat ze gevolgen kan hebben voor de toekomstigepositie van het bedrijf. De ser ziet mvo als maatwerk, dat is gebonden aan tijd,plaats, problematiek en partners. Wetgeving wordt gekarakteriseerd als “geenadequaat instrument” en zou volgens de ser zelfs contraproductief kunnenwerken omdat door wetgeving de verantwoordelijkheid en het initiatief bij deonderneming worden weggenomen. Ondernemingen dienen zich echter altijdaan de bestaande wetgeving te houden, daarover is voor de ser “geen discussiemogelijk” (ser 2000, 2008a).In zijn recente advies over duurzame globalisering hanteert de raad als normatiefkader voor internationaal mvo een aantal internationale verklaringen, richtlijnenen aanbevelingen van de ilo, deoeso, de Raad voor de Jaarverslaggeving en deInternationale Kamer van Koophandel (icc) (ser 2008a). Essentieel is volgens deser niet alleen hoe bedrijven omgaan met dit in de Verklaring InternationaalMaatschappelijk Ondernemen (ser 2009) beschreven normatieve kader, maarook hoe zij verantwoording daarover afleggen. Daarbij gaat het volgens de ser omtransparantie, onafhankelijkheid en een klachtensysteem. Onlangs verscheenvoor het eerst de voortgangsrapportage die de ser voortaan jaarlijks op gaatstellen over het aantal bedrijven dat rapporteert langs de in deze Verklaringgeschetste lijnen, over de onderwerpen waarover gerapporteerd wordt, overgood practices, en over de al dan niet gesignaleerde knelpunten en problemen(ser 2008a, 2008b, 2009). In reactie op de eerste Voortgangsrapportage initiatiefInternationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen heeft de staatssecretarisvan Economische Zaken de werkgevers en werknemers in de seropgeroepen meer ambitie te tonen omdat de waarde van dit initiatief andersonduidelijk blijft. Hij verwacht een plan van aanpak met concrete doelen omonder andere iets te doen aan het feit dat Nederlandse bedrijven gemiddeld slechts