Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de kommunale serviceområder
udlejning af bygninger og lignende 4 . Og kommunen skal godkende og
føre tilsyn med dagtilbuddene.
Puljeordninger har dog lidt flere frihedsgrader end selvejende daginstitutioner.
Der stilles blandt andet ikke de samme bevillings- og regnskabsmæssige
krav til puljeordninger som til de kommunale og selvejende daginstitutioner.
Der er ikke krav til størrelsen af en puljeordning eller gruppen bag puljeordningen.
Blandt initiativtagerne findes virksomheder (virksomhedsbørnehaver
for de ansattes børn), forældre, boligforeninger, bestyrelser for
friskoler mv. Udlicitering af daginstitutioner sker normalt efter puljeordningsbestemmelsen.
Private pasningsordninger efter servicelovens §26 og §63 har langt større
frihedsgrader end dagtilbud. De er blandt andet ikke omfattet af formålsbestemmelsen
for dagtilbud, og de har mulighed for at udtrække overskud
af driften.
Den væsentligste forskel på private pasningsordninger oprettet efter §26
og §63 er, at der kun ydes kommunalt tilskud ved førstnævnte 5 . Med det
vedtagne lovforslag om frit valg over kommunegrænserne, bliver det
fremover obligatorisk for kommunerne at tilbyde forældre mulighed for
at få tilskud med til brug ved en privat pasningsordning efter §26.
Kommunen skal godkende aftalen mellem forældrene og en privat pasningsordning
efter §26 og føre løbende tilsyn med ordningen. Der er
fastsat en maksimal grænse for det kommunale tilskuds størrelse men ikke
en minimal. Tilskuddet skal fastsættes ens for alle børn inden for samme
aldersgruppe i kommunen, og det kan højest udgøre 85 pct. af den billigste
nettodriftsudgift pr. plads i et dagtilbud til samme aldersgruppe i
kommunen.
Private pasningsordninger uden offentligt tilskud efter §63 kan maksimalt
have op til 10 børn, hvis pasningen foregår i private hjem. De personer,
der varetager pasningen, er ikke ansat af kommunen, men kommunen
4
Socialministeren kan i henhold til servicelovens §138 efter indstilling fra kommunen
give dispensation til, at der kan udtrækkes overskud.
5
Der findes dog eksempler på institutioner oprettet som følge af §63, hvor forældre
betaler med et tilskud fra §26.
100