Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de kommunale serviceområder
ikke at vælge den nærmeste skole. Disse transaktionsomkostninger forventes
i nogle områder at kunne sætte et naturligt loft for omfanget af
skoleskift.
Geografiske hensyn
Ideelt set betyder frit valg, at tilbud med mindre søgning må ændres eller
lukkes. Der kan imidlertid være politiske hensyn, der taler for, at retten til
frit valg ikke tilrettelægges således, at manglende søgning til en skole automatisk
indebærer lukning af skolen.
Folkeskolen er en væsentlig lokal institution, som udover at være uddannelsesinstitution
spiller en integrerende og samlende rolle.
En øget anvendelse af frit valg uden for nærdistriktet vil også kunne have
tendens til, at der vælges skole ud fra andre hensyn end skolens kvalitet,
for eksempel forældrenes befordringsbehov ved kørsel til og fra arbejde.
Et mere udbredt fravalg af nærdistriktets skole kan medvirke til at begrænse
forudsætningerne for opretholdelse af institutioner i lokalsamfundet
og fjerner fokus på skolens forpligtelse til rummelige undervisningstilbud.
Hvis et øget fravalg af nærdistriktsskolerne betyder, at disse skoler må
lukke, vil nogle borgeres fravalg af nærdistriktsskolen således indebære, at
de borgere, som fortsat ønsker at anvende den lokale skole, får begrænset
deres valgmuligheder.
Bliver skolerne for socialt segmenterede, kan der for eksempel komme et
pres i retning af kvoteordning for tosprogede elever for at sikre integrationen.
Det kan betyde, at et hidtil forudsat grundprincip om retten til altid
at kunne vælge distriktsskole og borgernes frie valg kommer under pres.
Det lokale geografiske hensyn må imidlertid opvejes mod, at en indbygget
styrke ved frit valg netop er, at der med frit valg kan signaleres tilfredshed
eller utilfredshed med en given ydelse og derved skabes pres på producenterne
for at øge kvalitet og effektivitet.
140