Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Kapitel 1 – Indledning og sammenfatning
Det videre arbejde med ændring af de mellemkommunale afregningsregler
bør derfor ske i regi af Indenrigs- og Sundhedsministeriets finansieringsudvalg.
Refusion ved midlertidigt ophold i for eksempel sommerhuskommuner
Hvis en plejekrævende ældre eller person med handicap tager midlertidigt
ophold i en kommune, har kommunen i dag ikke mulighed for at kræve
merudgifter til hjælp ydet efter serviceloven refunderet af personens hjemkommune.
Fraværet af en refusionsmulighed har især betydning for
sommerhuskommuner.
En række sommerhuskommuner har fremsat ønsket om at få genindført
den tidligere refusionsmulighed, der blev afskaffet i forbindelse med sociallovsreformen
i 1998. Refusionsmuligheden blev afskaffet, idet behovet
for refusionen dengang ikke blev anset for at være tilstrækkeligt stort til at
retfærdiggøre de administrative merudgifter ved refusionen. Beslutningen
om afskaffelse var baseret på en undersøgelse af omfanget af midlertidige
ophold.
En ny spørgeskemaundersøgelse foretaget af KL af omfanget af hjælp ved
midlertidige ophold i en række sommerhuskommuner tyder ikke på, at
problemets omfang er steget. Hvorvidt hensynet til kompensation af de
berørte kommuner i dag bør veje tungere end hensynet til at undgå merudgifter
til administration, må bero på en politisk vurdering, idet en refusionsordning
dog vil skabe større sammenhæng til de principper, der i
øvrigt er skitseret i rapporten.
25