Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Kapitel 3 – Om private leverandører og frit valg
ren et nærmere fastsat tilskud fra offentlige, som den private leverandør
kan betales med.
• Der etableres om nødvendigt en godkendelsesordning, der kan sikre,
at de private leverandører lever op til en række nærmere specificerede
krav. Kun ved at være godkendt kan den private leverandør i givet
fald modtage brugerne med offentligt tilskud. Hvorvidt godkendelse
er nødvendig afhænger af det konkrete område.
• Borgeren kan i større eller mindre omfang forpligtes til at bruge tilskuddet
på den (type) ydelse , vedkommende er visiteret til.
• De private leverandører kan gives større eller mindre frihed til at fastsætte
sine priser og dermed brugerbetalingsandel.
Tilskudsordninger kan udformes på mange forskellige måder alt afhængig
af sektorområde. Et eksempel på en form for tilskudsordning er grundskoleområdet,
jf. boks 3.4.
Boks 3.4. Grundskolen og tilskudsordning
På grundskoleområdet kan brugerne frit vælge mellem folkeskolen og de frie
grundskoler. Hvis de vælger de frie grundskoler betaler det offentlige et tilskud, som
borgerne så selv skal supplere alt efter, hvad den enkelte friskole opkræver af pris.
Tilskuddet varierer i forhold til skolestørrelsen, aldersfordelingen på eleverne samt
lærernes anciennitet. Der er ydermere flere slags tilskud (undervisningstilskud,
bygningstilskud mv.).
For at være tilskudsberettiget skal skolen have en vis minimumsstørrelse og være en
selvejende institution med en bestyrelse ansvarlig overfor Undervisningsministeriet.
Skolen må således ikke være ejet af en privat virksomhed eller person. Skolens midler
må endvidere kun blive brugt til at opfylde skolens formål.
Udover disse krav til organisationsformen og størrelsen er det krævet, at undervisningen
i de frie grundskoler mindst skal leve op til niveauet i folkeskolen. Det er i den
forbindelse muligt for de frie grundskoler at gøre brug af folkeskolens afgangsprøve,
hvilket giver en form for indirekte kvalitetskontrol. Det er dog op til forældrene på det
enkelte frie grundskole at vælge én eller flere tilsynsførere, som skal kontrollere, at
niveauet i dansk, regning/matematik samt engelsk lever op til folkeskolens niveau.
Hvis niveauet ikke er tilsvarende skal tilsynsføreren melde dette til kommunalbestyrelsen,
som skal påse, at børn i den undervisningspligtige alder i kommunen får en undervisning,
der svarer til folkeskolens.
Samlet udvider de frie grundskolers eksistens brugernes valgmuligheder. Det kommunale
og private grundskolesystem fungerer således ved siden af hinanden.
65