Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Tabel 5.2. Gennemsnitlig enhedsudgift pr. plads
Kapitel 5 – Frit valg og fleksibilitet på dagtilbudsområdet
Dagpleje Vuggestuer Børnehaver
Integrerede
institutioner Fritidshjem
Laveste kvartil 71.216 98.872 46.467 41.071 31.623
Gennemsnit 74.203 105.529 51.907 55.617 35.047
Højeste kvartil 78.866 113.295 57.010 70.240 39.291
Anm.: Enhedsomkostningerne er beregnet som bruttodriftsudgifter divideret med antal
indskrevne i de enkelte kommuner. Der er set bort fra de 5 kommuner, der har
henholdsvis de højeste og de laveste bruttodriftsudgifter per indskrevet. Opgjort
på baggrund af de kommunale regnskaber for 2001 opskrevet til 2003 pris- og
lønniveau.
Kilde: Danmarks Statistik, de kommunale regnskaber og den sociale ressourceopgørelse.
Der kan være klare fordele ved, at kommunerne kan vælge at forhøje tilskuddet
til brug af dagtilbud i andre kommuner. Det er således med til at
forbedre ressourceallokeringen, hvis brugerne søger derhen, hvor der er
ledig kapacitet. Når eksempelvis en kommune har børn på venteliste,
mens nabokommunen har ledige pladser, kan det være hensigtsmæssigt,
at hjemkommunen kan give et højere tilskud for at øge den anden kommunes
mulighed for at optage børn udefra.
5.6. Private leverandører og frit valg på dagtilbudsområdet
Der er i dag relativt få private leverandører på dagpasningsområdet i form
af private virksomheder. Dette kan skyldes, at etablering af en puljeordning
kræver aftale med kommunen, og at det kun i begrænset omfang er
muligt at trække et overskud ud af driften. Hertil kommer diverse administrative
krav samt vanskeligheder ved at foretage større effektiviseringer
uden at skære i normeringerne.
Det svagt udviklede marked på dagtilbudsområdet mindsker mulighederne
for at tilbyde borgerne et frit valg, hvor der kan vælges markant forskellige
ydelser og tilbud.
Lovforslaget om frit valg over kommunegrænserne lægger op til, at der
skal være en fase II, hvor det frie valg udvides til at omfatte private leverandører.
Allerede med lovforslagets bestemmelse om, at det fremover
skal være obligatorisk for kommunerne at tilbyde tilskud til private pasningsordninger
efter §26, vil det frie valg til private leverandører imidler-
113