Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de kommunale serviceområder
skoleområdet, hvor man heller ikke kan anvise til en privatskole med betaling.
Uanset om taksten er høj eller lav vil det, hvis de private pasningstilbud
ikke er en del af kommunens forsyning, kunne anskues som problematisk,
såfremt det kun bliver bestemte typer af børn, der benytter dyre eller
billigere private tilbud, så de private tilbud for eksempel ikke har en andel
af børn med særlige behov. Med de nuværende regler for selvejende daginstitutioner
og puljeordninger kan kommunerne kræve i driftsaftalen, at
ordningen skal have en vis del af børn, der er anvist af kommunen.
Løsningen kunne være, at det enkelte dagtilbud ikke kan afvise at optage
et barn, hvis det har ledig kapacitet.
En anden løsning er en kombination med en gruppe af pasningstilbud
(dagtilbud såvel som private kommercielle dagtilbud), der ligger inden for
kommunen pris- og kvalitetskrav og som kommunen kan anvise til og så
en anden gruppe bestående af private kommercielle pasningstilbud, der
ligger uden for kommunens priskrav og uden for kommunens forsyning.
Kvalitative og pædagogiske frihedsgrader
Hvis de private leverandører skal kunne profilere sig på for eksempel en
selvstændig pædagogisk profil, skal de have visse kvalitative og pædagogiske
frihedsgrader.
Indholdsmæssige frihedsgrader skal dog afvejes over for ønsket om kvalitetssikring
og lighed i dagpasningen. Ophold i dagtilbud eller private pasningsordninger
er, uanset om leverandøren af ydelsen er privat eller
kommunal, en væsentlig del af et barns opvækst, hvor barnet skal sikres
udfordring, udvikling og omsorg.
Servicelovens formålsbestemmelse for dagtilbud til børn slår fast, at dagtilbud
til børn er en integreret del af både af kommunens samlede generelle
tilbud til børn og forebyggende og støttende indsats over for børn
med særligt behov for støtte. Dagtilbuddene skal i samarbejde med forældrene
give børn omsorg og støtte det enkelte barns tilegnelse og udvikling
af sociale og almene færdigheder med henblik på at styrke det enkelte
barns alsidige udvikling og selvværd.
122