Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de kommunale serviceområder
på centrale velfærdsområder, samtidig med at balancen i forhold til det
kommunale selvstyre opretholdes.
Rapporten skal ses i forlængelse af regeringens moderniseringsprogram
Velfærd og Valgfrihed.
1.2. Frit valg generelt (Kapitel 2-4) 1
Det grundlæggende formål med frit valg er at øge borgernes tilfredshed
med den offentlige service ved at sikre, at de offentlige tilbud så vidt muligt
tilpasses den enkelte borgers ønsker og behov. Det handler med andre
ord om at få mest mulig ud af de ressourcer, man har besluttet at anvende
på et område, ved at øge borgernes valgfrihed.
Tilfredsheden med den kommunale service er generelt stor, men undersøgelser
viser, at tilfredsheden kan øges yderligere ved at give borgerne en
højere grad af frit valg mellem forskellige typer af ydelser og mellem forskellige
leverandører. Frit valg kan endvidere medvirke til at sikre effektivitet
i opgavevaretagelsen og øge lydhørheden over for borgernes ønsker
og behov.
Formål med frit valg
Der kan skelnes mellem tre forskellige formål med at indføre frit valg.
For det første tyder undersøgelser på, at frit valg i sig selv opfattes som et
gode af borgerne, og at frit valg derfor i sig selv øger brugernes oplevelse af
kvalitet. Frit valg kan således øge borgernes generelle tilfredshed med den
offentlige service. Undersøgelser viser endvidere, at borgernes tilfredshed
snarere afhænger af, hvordan ressourcerne anvendes frem for af hvor mange
ressourcer der anvendes. Frit valg kan medvirke til at forbedre borgerne
mulighed for at påvirke indholdet af servicen i overensstemmelse med
deres ønsker og behov.
For det andet kan frit valg medvirke til at øge effektiviteten i opgaveudførelsen,
idet frit valg giver brugerne mulighed for at fravælge de mindre
gode leverandører eller de tilbud, som ikke passer til deres ønsker og
1
Hvor ikke andet er anført, betegner ”frit valg” både frit valg af leverandør og frit valg
mellem forskellige typer ydelser.
8