Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet
Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet
Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Frit</strong> <strong>valg</strong> <strong>og</strong> <strong>kvalitet</strong> <strong>–</strong> <strong>afregningsmo<strong>de</strong>ller</strong> <strong>på</strong> <strong>de</strong> kommunale serviceområ<strong>de</strong>r<br />
Boks 3.5. Forskel mellem <strong>de</strong> tre frit<strong>valg</strong>sordninger<br />
Antal<br />
leverandører<br />
70<br />
Godken<strong>de</strong>lsesordning Rammeudbud Tilskudsordning<br />
• Ordningen gæl<strong>de</strong>r<br />
som udgangspunkt<br />
samtlige leverandører<br />
i kommunen (offentlige<br />
som private).<br />
Styring • Kommunen godken<strong>de</strong>r<br />
leverandørerne,<br />
men <strong>de</strong>r indgås ikke<br />
nødvendigvis kontrakt. <br />
Forpligtelser<br />
Konkur<br />
rence<br />
BorgernesValgmulighed<br />
• Efter godken<strong>de</strong>lse har<br />
leverandørerne ret til<br />
at levere, men ikke<br />
pligt. 1)<br />
• Kvalitetskonkurrence,<br />
men ingen priskonkurrence.<br />
• Brugerne kan vælge<br />
mellem <strong>de</strong> godkendte<br />
leverandører<br />
• Ordningen gæl<strong>de</strong>r<br />
som udgangspunkt<br />
samtlige leverandører<br />
i kommunen (offentlige<br />
som private).<br />
• Kommunen indgår<br />
kontrakt med et antal<br />
leverandører efter et<br />
rammeudbud.<br />
• Leverandørerne har<br />
pligt til at levere i<br />
henhold til kontrakten.<br />
• Priskonkurrence,<br />
samt <strong>kvalitet</strong>skonkurrence.<br />
• Brugerne kan vælge<br />
mellem <strong>de</strong> leverandører,<br />
som kommunen<br />
har indgået kontrakt<br />
med.<br />
• Ordningen gæl<strong>de</strong>r<br />
kun private løsninger,<br />
mens <strong>de</strong>t kommunale<br />
system kan organiseres<br />
som <strong>de</strong>n enkelte<br />
kommune ønsker.<br />
• Der foretages <strong>de</strong>n ene<br />
eller an<strong>de</strong>n form for<br />
godken<strong>de</strong>lse af <strong>de</strong> private<br />
leverandører<br />
(muligvis ingen), men<br />
<strong>de</strong>r indgås ikke kontrakt.<br />
• Efter godken<strong>de</strong>lse<br />
(hvis en sådan er krævet)<br />
har leverandørerne<br />
ret til at levere,<br />
men ikke pligt.<br />
• Kvalitetskonkurrence<br />
<strong>–</strong> men <strong>og</strong>så priskonkurrence<br />
<strong>på</strong> evt. egenbetalingsan<strong>de</strong>l.<br />
• Brugerne kan enten<br />
vælge mellem et<br />
kommunale system<br />
(hvor <strong>de</strong>r kan gives<br />
større eller mindre<br />
gra<strong>de</strong>r af <strong>valg</strong>frihed)<br />
<strong>og</strong> et privat system,<br />
hvor <strong>de</strong>r kan vælges<br />
mellem alle godkendte<br />
leverandører <strong>på</strong><br />
marke<strong>de</strong>t.<br />
1) På hjemmehjælpsområ<strong>de</strong>t har <strong>de</strong> kommunale myndighe<strong>de</strong>r mulighed for at<br />
forpligte leverandøren til at tage alle <strong>de</strong> kun<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>r vælger <strong>de</strong>n <strong>på</strong>gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong> leverandør.<br />
Brugen af <strong>de</strong> forskellige mo<strong>de</strong>ller må afhænge af <strong>de</strong> nærmere karakteristika<br />
ved et givent sektorområ<strong>de</strong>.<br />
Det bemærkes, at <strong>de</strong>t principielt er muligt at kombinere <strong>de</strong> tre ordninger<br />
med hinan<strong>de</strong>n. For eksempel er <strong>de</strong>t muligt at ind<strong>de</strong>le <strong>de</strong> enkelte kommuner<br />
i distrikter <strong>og</strong> <strong>de</strong>refter vælge at bruge godken<strong>de</strong>lsesordningen i n<strong>og</strong>le
Change language