Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de kommunale serviceområder
byrdefordelingsmæssige virkninger heraf bør det videre arbejde med en
ændring af afregningsreglerne dog ske i regi af finansieringsudvalget.
7.6. Personlig og praktisk hjælp til sommerhusbeboere
Når en ældre eller person med handicap, der modtager personlig pleje,
tager midlertidigt ophold i en anden kommune end bopælskommunen, er
den midlertidige opholdskommune forpligtet til at yde personen hjælp og
pleje i henhold til kommunens eget serviceniveau. Den midlertidige opholdskommune
har imidlertid ikke mulighed for at kræve merudgifterne
til hjælpen refunderet af hjemkommunen, og bliver således ikke kompenseret
herfor.
Fraværet af en mellemkommunal refusionsmulighed ved midlertidigt ophold
har især betydning for sommerhuskommuner, der periodisk netto
modtager mange ældre feriegæster og sommerhusbeboere. En række
sommerhuskommuner har således fremsat ønsket om at få genindført den
refusionsmulighed, der eksisterede indtil sociallovsreformen i 1998. Refusionsmuligheden
blev afskaffet i forbindelse med sociallovsreformen i
1998, idet behovet for refusionen dengang ikke blev anset for at være
tilstrækkeligt stort til at retfærdiggøre de administrative merudgifter ved
refusionen.
Beslutningen var dengang baseret på en undersøgelse af omfanget af midlertidige
ophold. En ny spørgeskemaundersøgelse foretaget af KL af
omfanget af midlertidig hjælp i en række sommerhuskommuner tyder
ikke på, at problemets omfang er steget. Hvorvidt hensynet til kompensation
af de berørte kommuner i dag bør veje tungere end hensynet til at
undgå merudgifter til administration, må bero på en politisk vurdering,
idet en refusionsordning dog vil skabe større sammenhæng til de
principper, der i øvrigt er skitseret i rapporten.
184