Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Boks 6.7. Fordele og ulemper ved frit valg
Kapitel 6 – Frit valg på folkeskoleområdet
Fordele:
• Friere valg styrker borgerens indflydelse på den kommunale folkeskole ved borgerens
til- og fravalg af skole.
• Styrker det politiske beslutningsgrundlag ved meget direkte signal fra brugerne.
• Frit valg kan fremme en bedre kapacitetsudnyttelse og dermed effektiviteten.
• Konkurrencen mellem institutionerne kan generelt bidrage til at højne kvaliteten i
folkeskolen.
• Borgerne bliver umiddelbart mere tilfredse ved større valgmuligheder.
Ulemper:
• Mulighed for en reduceret betydningen af den lokale skole som en del af barnets
nærmiljø og hverdag.
• Et frit skolevalg kan medføre, at elevgrundlaget på den enkelte skole bliver mere
ens (øget social segmentering). Det kan have en negativ effekt, hvad angår udviklingen
af fælles værdier, og det kan også læringsmæssigt være begrænsende, hvis det
overvejende er de bogligt stærke elever, der søger væk.
• Bliver skolerne for segmenterede, kan der komme et pres i retning af kvoteordning
for tosprogede elever for at sikre integrationen. Det vil betyde, at et hidtil forudsat
grundprincip om retten til altid at kunne vælge distriktsskole og borgernes frie valg
kommer under pres.
• Risiko for institutionscentralisering, hvilket blandt andet kan gøre det vanskeligere
at bevare de mindre lokalskoler, herunder små skoler i landdistrikter. Dette sker
især, hvis de pågældende skoler i betydeligt omfang fravælges af lokalbefolkningen.
Der eksisterer allerede følgende muligheder for frit valg på skoleområdet:
• Frit valg af frie grundskoler mv.
• Adgang til frit valg af offentlige leverandører med henblik på at tilgodese
særlige hensyn som transportafstand, at undgå skoleskift mv.
• Der eksisterer i en række kommuner frivillige aftaler med nabokommuner,
om at borgerne har adgang til frit valg over kommunegrænsen.
Det er på denne baggrund arbejdsgruppens vurdering, at der allerede eksisterer
muligheder for at vælge alternativer til den lokale kommunale folkeskole.
Udvalget har gjort sig en række overvejelser om, hvorledes borgernes
eksisterende valgmuligheder kan udvides.
De eksisterende ordninger for frit valg indeholder mulighed for, at udførerkommunen
kan afvise nye elever, hvis deres ønsker om skoleskift inde-
161