Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Kapitel 4 – Afregning ved frit valg
Figur 4.1. Afregning i sektor med konstante totalomkostninger pr. bruger
Omkostninger pr. bruger
ATC=AVC=MC=afregning pr. bruger
Antal brugere
Anm.: I figuren er produktionens størrelse opgjort som antallet af brugere, men på nogle
områder vil andre produktionsmål være mere relevante, jf. ovenstående.
I figur 4.2 nedenfor er illustreret en situation, hvor der er konstante marginalomkostninger
og betydelige faste omkostninger forbundet med produktionen.
Hvis afregningen fastsættes til de gennemsnitlige totale omkostninger
ved et givet produktionsniveau (Q 0) 2 , vil der opstå et stigende
uudnyttet effektiviseringspotentiale, når antallet af brugere stiger. Det
skyldes, at afregningen pr. bruger i stigende grad vil værre større end de
totale omkostninger per bruger. Derfor kan det i dette tilfælde være hensigtsmæssigt
at indføre en knækafregning, der aftrapper afregningsbeløbet
med antallet af brugere. I dag anvendes knækafregning blandt andet til
aflønning af praktiserende speciallæger, jf. boks 4.5.
2
Q er antallet af brugere når taksten fastsættes, og de observerede gennemsnitsomkost-
0
ninger ved Q0 vil dermed være grundlaget for takstfastsættelsen.
81