Frit valg og kvalitet – afregningsmodeller på de - Finansministeriet

Kapitel 6 – Frit valg på folkeskoleområdet
at det kan ske inden for de overordnede økonomiske retningslinjer,
kommunalbestyrelsen har fastsat.
En elev har endvidere ret til at forblive i en skole i en anden kommune
end hjemkommunen, hvis den pågældende elev ønsker at undgå et skoleskift
i tilfælde af flytning til en anden kommune. Afslag kan gives, hvis
elevens forbliven i klassen medfører oprettelse af en ekstra klasse. Retten
til at forblive i en skole i en anden kommune end hjemkommunen gælder
hele skoleforløbet, det vil sige til og med 10. klasse, også selvom eleven i
forløbet må skifte til en overbygningsskole.
Hovedreglen om betaling mellem hjemkommunen og skolekommunen
findes i samme bekendtgørelses §4. Udgangspunktet er, at der indgås en
aftale om skolegang af ”hinandens” børn i den anden kommunes skoler.
Det kan være en konkret aftale om et enkelt barn for et enkelt år – eller
der kan være tale om en generel aftale omfattende samtlige nuværende og
kommende børn i hinandens skoler.
Indgås der ikke en aftale – på grund af uenighed eller glemsomhed – findes
der i §4 en tilbagefaldsregel, der siger, at hjemkommunen refunderer
skolekommunen den gennemsnitlige udgift per folkeskoleelev i hjemkommunen,
dog højst et beløb svarende til skolekommunens tilsvarende
udgifter. En eventuel aftale kan omfatte betaling for optagelse i en skolefritidsordning.
Tidligere generelle aftaler om, at kommunerne ikke sendte regninger fra
skolekommune til hjemkommune, men lod børn følge folkeskoler i hinandens
kommuner, bliver i stigende grad opsagt. Undervisningsministeriet
finder, at der i dag sker betaling ved selv ganske kortvarige ophold i en
anden kommunes skoler, for eksempel ophold hos bedsteforældre i forbindelse
med forældres sygdom eller ved forældres højskoleophold.
Optagelse i en folkeskole i en anden kommune end hjemkommunen kan
ud over de beskrevne rettigheder til optagelse og forbliven ske ved, at
kommuner har indgået samarbejdsaftaler, som gør det muligt for forældre
at vælge folkeskole i en nabokommune. Desuden kan en kommune ifølge
samme bestemmelse for samme elevgruppe og med forældrenes godkendelse
indgå aftale om undervisning i en statsskole, i en fri grundskole eller
en fri kostskole.
143