Ökobilanz Mohndruck - und Umweltmanagement

Die Umsetzung der EG-Öko-Audit-Verordnung 219
Am 16. August 1991 wurde von der ISO die Strategic Advisory Group on Environment
(SAGE) gegründet. Dies geschah vor dem Hintergrund diverser Initiativen
der Wirtschaft (z.B. dem Business Council of Sustainable Development,
der Internationalen Handelskammer etc.) hinsichtlich der Entwicklung freiwilliger
Selbstverpflichtungen der Industrie auf Umweltstandards. SAGE erhielt den
Auftrag, den Bedarf für eine internationale Standardisierung der Schlüsselelemente
des Konzepts “Sustainable Industrial Development“ zu ermitteln, Vorschläge
für eine übergeordnete, strategische Planung der ISO auf den Gebieten
Umweltschutzverhalten und Umweltschutzmanagement zu erarbeiten und entsprechende
Empfehlungen für die weitere ISO-Arbeit vorzulegen. Um diese Aufgabenstellung
zu bearbeiten, wurden von SAGE Unterarbeitsgruppen (Subgroups)
eingerichtet, von denen sich zwei Subgroups mit der Normung von
"Umweltmanagementsystemen" und "Umweltauditing" befaßten. Das von SAGE
vorgelegte Umweltmanagementnormen-Dokument zeichnete sich dadurch aus,
daß hiermit erstmals auf internationaler Normungsebene ein Diskussionspapier für
eine "Umweltmanagementsystemnorm" präsentiert wurde. Weiterhin war an diesem
Papier bemerkenswert, daß es auf den engen Zusammenhang mit der ISO-
9000er-Normenserie zum Qualitätsmanagement bezug nimmt. Im Juni 1993
beschloß die ISO in Toronto die Auflösung von SAGE und überführte die SAGE-
Arbeitsgruppen in das ISO-Technical Commitee (TC) Nr. 207 "Environmental
Management".
Im Kontext der EG-Öko-Audit-Verordnung sind vor allem die Sub-Committees
1 und 2 und die dort eingerichteten Working Groups (WG) relevant:
• Sub Committee 1 ”Environmental Management Systems“ (WG 1: EMS Specifications;
WG 2: EMS Guidelines);
• Sub Committee 2: Environmental Auditing (WG 1: General Principles; WG 2:
Audit Procedures; WG 3: Qualification of Auditors; WG 4: Other Types of
Environmental Investigation).
Bereits vor der Verabschiedung der EG-Öko-Audit-Verordnung und vor
Gründung des ISO-TC 207 hatten einige Länder nationale Entwürfe für Umweltmanagementnormen
vorgelegt (z.B. Süd-Afrika, Kanada, Frankreich, Spanien).
Der international bekannteste Normenentwurf war der am 16. März 1992
vom British Standards Institute (BSI) in Großbritannien veröffentlichte British
Standard (BS) 7750 "Specification for Environmental Management Systems". In
dieser Norm fanden sich nahezu alle Inhalte der EG-Audit-Verordnung wieder.
Dies war nicht überraschend, da der BS 7750 eine der entscheidenden Grundlagen
für die ersten EG-Verordnungsentwürfe darstellte. Darüber hinaus war der BS
7750 die Basis für das von der SAGE auf ISO-Ebene präsentierte Dokument. Der
BS 7750 wird z.Zt. von der britischen Industrie als aussichtsreiche Grundlage für
die durch Artikel 12 der EG-Öko-Audit-Verordnung mögliche Anerkennung
angesehen. Obwohl das BSI normalerweise (wie auch die Normungsorganisationen
anderer Länder) Normen nicht in Pilotprojekten "testet", wurde die inhaltliche
Ausgestaltung des BS 7750 durch einen Modellversuch in Großbritan-