Ökobilanz Mohndruck - und Umweltmanagement

22 Ellen Frings
Rahmenbedingungen – ob in Form des Ordnungsrechts oder ökonomischer
Instrumente – in den Umgang mit Stoffen und Stoffströmen ein.
• Umwelt- und Verbraucherverbände: Die Aufgabe der Umwelt- und Verbraucherverbände
liegt in der Interessensvertretung ihrer Mitglieder und in der
Beteiligung an der politischen Willensbildung.
Die Verbraucherinnen und Verbraucher schließt die Enquête-Kommission
explizit als Akteursgruppe aus, mit der Begründung, daß sie zwar die Stoffströme
beeinflussen, dies in der Regel aber nicht gezielt geschehe. Diese Argumentation
stellt nicht nur die Arbeit aller Verbraucherberatungsstellen in Frage, sondern
verkennt auch die Erfolge ökologisch motivierten Verbraucherverhaltens. Als
Beispiel sei auf die Verdrängung phosphathaltiger Waschmittel verwiesen. Zudem
stellt sich die Frage, um wievieles gezielter im Vergleich dazu die Banken das
Stoffstromsystem beeinflussen.
Auch werden weder von der Enquête-Kommission noch von den Studiennehmern
Prognos und de Man die internationale Staatengemeinschaft oder entsprechende
internationale Organisationen als Akteure genannt, obwohl die globalen
Umweltprobleme, das Leitbild Sustainable Development und die internationalen
Handelsbeziehungen dies nahelegen würden. 16
Die Aufgaben der Akteure im Stoffstrommanagement
Zu den Akteuren, die das Stoffstrommanagement direkt beeinflussen, gehören
in erster Linie die Produktionsunternehmen und der Staat. Für beide werden daher
im folgenden ihre Aufgaben im ökologischen Stoffstrommanagement näher
beleuchtet.
Produktionsunternehmen
Unternehmen verfügen in der Regel über einen Wissensvorsprung in Detailfragen,
der es ökologisch und ökonomisch sinnvoll erscheinen läßt, im Rahmen
politisch vorgegebener Ziele und Pflichten eigenverantwortlich nach Lösungen
zu suchen. Ökologisches Stoffstrommanagement setzt – in der Terminologie
der Enquête-Kommission – auf proaktives Handeln der Produktionsunternehmen.
Führ versteht darunter Maßnahmen und Programme, "die zur Verwirklichung der
stoffstrompolitischen Zielsetzung beitragen, ohne daß dieses Verhalten direkt
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16 Grießhammer, R. et al. (1994): Stoffstrommanagement und Instrumente Monitoring-
Bericht zum Studienprogramm der Enquête-Kommission "Schutz des Menschen und der
Umwelt", erhältlich bei: Enquête-Kommission „Schutz des Menschen und der Umwelt“,
Bundeshaus, 53113 Bonn