Ökobilanz Mohndruck - und Umweltmanagement

Die Umsetzung der EG-Öko-Audit-Verordnung 229
keit, Umweltverbände, Gewerkschaften, Unternehmensberater etc.) der Notwendigkeit
der Erarbeitung von Anforderungsprofilen hinsichtlich der externen akkreditierten
Umweltgutachter, einen sehr hohen Stellenwert beimessen. Allen Beteiligten
ist klar, daß die Position des zu akkreditierenden Umweltgutachters von
zentraler Bedeutung für das Funktionieren des EG-Öko-Audit-Systems ist.
Allein der akkreditierte Umweltgutachter entscheidet darüber, ob die von einem
Unternehmen erstellte Umwelterklärung den Regeln der Verordnung entspricht.
Eine derartige, mit relativ großen Beurteilungsspielräumen versehene
Prüfung ist auf das Vertrauen von Wirtschaft und Öffentlichkeit angewiesen. Die
EG hat daher im Vorwort der Verordnung zu Recht festgestellt, daß dafür zu sorgen
ist, "daß die Zulassung der und die Aufsicht über die Umweltgutachter auf
unabhängige und unparteiische Weise erfolgen, damit die Glaubwürdigkeit des
Systems gewährleistet wird." Sie fordert weiterhin, daß dieses Zulassungsystem
"über ausreichende Mittel und fachliche Qualifikationen sowie über geeignete
förmliche Verfahren verfügt, um die in dieser Verordnung für ein solches System
festgelegten Aufgaben wahrnehmen zu können."
Angesichts der Aufgaben des Umweltgutachters hinsichtlich der Prüfung des
standortbezogenen Umweltmanagementsystems, der betrieblichen Umweltpolitik,
des Umweltprogramms, des Umweltprüfungsverfahrens, des Umweltbetriebsprüfungsverfahrens,
der Umwelterklärung auf Einhaltung der Vorschriften der EG-
Verordnung und auf Zuverlässigkeit der Daten und insbesondere der vom Unternehmen
zu belegenden Umsetzung der Verpflichtung zur kontinuierlichen Verbesserung
des betrieblichen Umweltschutzes unter Anwendung der wirtschaftlich
vertretbaren, besten verfügbaren Technik (s. Artikel 3a der VO) ergibt sich ein
grundsätzliches Anforderungsprofil für die Umweltgutachter: Nach Artikel 4 Abs.
6 der Verordnung darf nur ein zugelassener Umweltgutachter die Gültigkeitserklärung
einer Umwelterklärung erteilen. Die nationale Zulassungsstelle ist
verpflichtet, die Fachkunde, Zuverlässigkeit, Unabhängigkeit und Objektivität des
Umweltgutachters zu überprüfen und über die Berufszulassung zu entscheiden.
Dies kommt auch in den entsprechenden Ausführungen des Umweltgutachterzulassungs-
und Standortregistrierungsgesetzes (UZSG) zum Ausdruck: Das
UZSG enthält folgendes Anforderungsprofil an den neuen Beruf des zugelassenen
Umweltgutachters:
Gemäß Anhang III der EG-Verordnung wird es eine Zulassung von Einzelpersonen
und Organisationen als Umweltgutachter geben. Das UZSG legt diesbezüglich
daher fest, daß Umweltgutachter im Sinne dieses Gesetzes natürliche
Personen sind und Umweltgutachterorganisationen eingetragene Vereine, Aktiengesellschaften,
Kommanditgesellschaften auf Aktien, Gesellschaften mit beschränkter
Haftung, Offene Handelsgesellschaften, Kommanditgesellschaften und
Partnerschaftsgesellschaften sowie Personenvereinigungen, die in einem anderen
Mitgliedstaat der Europäischen Union als Umweltgutachterorganisationen
zugelassen sind.