Integrationspotenziale in kleinen Städten und Landkreisen

Kommunales Bildungsmanagement bislang in den kleinen Städten
noch kaum verankert
Auch wenn die Kommunen nur begrenzte Zuständigkeiten in der Schulpolitik
haben, wird gerade in den letzten Jahren durchaus verstärkt über kommunale
Bildungskonzepte und Einflussmöglichkeiten diskutiert (Difu 2009). Damit
einher geht ein Wandel im Selbstverständnis kommunaler Kinder- und Jugend-
politik, die vor allem im Bereich der vorschulischen Bildung und der Jugend-
so zialarbeit lokale Gestaltungsspielräume erkennt und nutzt. Insbesondere im
großstädtischen Bereich gibt es inzwischen eine Vielzahl von Modellprojekten
zur Verbesserung der kommunalen Bildungsplanung und -politik und zur
Vernetzung unterschiedlicher Einrichtungen, Akteure und Ebenen. Ein Beispiel
sind die sogenannten „Bildungslandschaften“ (Montag Stiftung 2009).
In den kleinen Städten und Gemeinden des ländlichen Raums finden sich ver-
gleichbare Aktivitäten bislang in der Regel noch nicht. Ausnahmen bilden ent-
sprechende Bemühungen auf der Ebene einzelner Landkreise (Bildungsregion
Ravensburg, Hochsauerlandkreis, Offenbach). Schon die analytischen Grund-
lagen für eine solche aktive kommunale Bildungspolitik fehlen in den kleinen
Städten, auch weil meist nur begrenzte Personalressourcen zur Verfügung
stehen. Bildungsberichte liegen, wenn überhaupt, nur auf Landkreisebene und
mit begrenzter Aussagefähigkeit für die einzelnen Städte und Gemeinden
vor. Eine Ausnahme ist die Stadt Ravensburg, die im Jahre 2009 einen eigenen
Bildungsbericht vorgelegt hat. Auch in Neu-Isenburg bestehen Strukturen einer
aktiven kommunalen Bildungspolitik. Ein „Bildungsforum“ vernetzt hier
Akteure aus den unterschiedlichen schulischen und vorschulischen Bereichen
mit dem Ziel, eine strategische Bildungsplanung zu betreiben.
Gute-Praxis-Beispiel
Stadt Ravensburg: Bildungsbericht und Bildungsmanagement
Die Stadt Ravensburg betrachtet das Thema Bildung als integrierte und strate-
gische kommunalpolitische Aufgabe. Es existiert eine enge Vernetzung und
Zusammenarbeit der Einrichtungen im Bereich Jugendhilfe und Schule. So sind
die Bereiche Schule, Jugend und Sport in einem Amt zusammengefasst und auch
mit dem Bereich der frühkindlichen Erziehung findet eine enge Zusammenarbeit
statt. Ravensburg ist die einzige Stadt unter den Untersuchungskommunen, die
als analytische Grundlage dieses kommunalpolitischen Gestaltungsanspruches
2009 erstmals einen städtischen Bildungsbericht vorgelegt hat. Außerdem beteiligt
sich die Stadt an der landkreisweiten Vernetzungsinitiative der Bildungseinrich-
tungen „Bildungsregion Landkreis Ravensburg“.
In der Gesamtheit der Untersuchungsgebiete besteht in der kommunalen
Bildungsplanung und -politik auf der Ebene der kleinen Städte jedoch noch
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Empirie und Analyse