Integrationspotenziale in kleinen Städten und Landkreisen

von Migrantenorganisationen entwickelt und 2008 vom Kreisausschuss verabschiedet. Seit 2007
fanden vier Integrationskonferenzen statt, die jeweils über hundert integrationsrelevan te
Akteure auf Kreisebene zusammenführten. In der Integrationsarbeit stehen die thematischen
Bereiche Sprachförderung und Bildung, Arbeit und Beschäftigung sowie Sport, Freizeit und Kul -
tur im Vordergrund. So wurden z.B. in Zusammenarbeit zwischen Landkreis und KreisSport-
Bund Maßnahmen zur Förderung der Integration im Sportbereich entwickelt, dazu gehören
Fortbildungen und die Ausbildung der Trainer wie auch konkrete Sportangebote für Migrantinnen
und Migranten. Im Januar 2009 wurde ein Integrationsbüro im Hochsauerlandkreis eingerichtet,
das die begonnenen Aktivitäten begleitet und neue Projekte entwickelt. Eine vom
Integrationsbüro im Landkreis gezeigte Wanderausstellung zu den großen Weltreligionen und
zu einem gemeinsamen Weltethos war in nahezu allen Städten und Gemeinden des Kreises
zu sehen. Die mittlerweile vierte Integrationskonferenz im Jahr 2011 beschäftigte sich mit den
Potenzialen von Migrantinnen und Migranten als Unternehmer oder qualifizierte Fachkräfte,
und eine aktuelle Wander-Fotoausstellung illustriert am Beispiel von einzelnen Personen die
Vielfalt und die Leistungen von Zugewanderten. Das Demografiekonzept des Landkreises, das
im Sommer 2009 vom Kreistag beschlossen wurde, betont die Notwendigkeit einer erfolgreichen
Integrationsarbeit und schlägt u.a. die Entwicklung eines Bildungsnetzwerkes vor (Hochsauerlandkreis
2009: 15).
Stadt Meschede
Die Stadt Meschede zählt rund 31.000 Einwohner. Als Kreisstadt verfügt sie über eine gute Dichte
an öffentlicher Infrastruktur und Bildungseinrichtungen. Unter anderem hat die Fachhochschule
Südwestfalen einen Standort in Meschede. Meschede ist Sitz von verschiedenen Behörden
und Einrichtungen, unter anderem der Kreisverwaltung. Die wirtschaftliche Basis bildet in
Meschede vor allem das produzierende und verarbeitende Gewerbe, in dem auch rund zwei Drittel
der von der Statistik als Ausländer erfassten Arbeitskräfte arbeiten (IT.NRW 2009b: 14).
Sowohl die natürliche Bevölkerungsentwicklung als auch der Wanderungssaldo sind negativ.
Migrationsgeschichte: Ab Mitte der 1950er Jahre wurden von den Gewerbebetrieben in Meschede
über entsprechende Abkommen Arbeitskräfte aus Spanien, Portugal, Italien und der Türkei
angeworben, um den Arbeitskräftebedarf zu decken. 2009 hatten in Meschede 16,2 Prozent der
Bevölkerung einen Migrationshintergrund (Daten des Hochsauerlandkreises). Der Stadt Meschede
wurden im Zeitraum von 1990 bis 2008 1.799 (Spät-)Aussiedler zugewiesen. Die Gruppe
der türkischen Migrantinnen und Migranten stellt die zahlenmäßig stärkste Bevölkerungsgruppe
mit ausländischem Pass dar. Es gibt insgesamt drei Moscheen in Meschede. Unter den russlanddeutschen
(Spät-)Aussiedlern in Meschede findet sich eine große und aktive Baptistengemeinde.
Integrationspolitische Ansätze und Arbeitsstrukturen: Bedingt durch den demografischen
Wandel, insbesondere durch den steigenden Anteil von Kindern mit Migrationshintergrund in
den Kindertageseinrichtungen und Schulen, und über die Teilnahme an den vom Landkreis
initiierten Integrationskonferenzen findet in Meschede seit etwa drei Jahre eine systematische
Beschäftigung mit dem Thema Integration statt. Auf Grundlage negativer Prognosen zur künftigen
Bevölkerungsentwicklung formulierte die Stadt Meschede ein Handlungskonzept zur Steuerung
der demografischen Entwicklung, das Projekte mit integrationspolitischem Bezug enthält.
Die Projektentwicklung und -umsetzung im Bereich Integration ist im Fachbereich Generationen,
Bildung, Freizeit der Stadt Meschede angesiedelt. Es gibt keine offizielle Integrationsbeauftragte
und kein kommunales Integrationskonzept, allerdings finden Maßnahmen in verschiedenen
Handlungsfeldern der Integrationsarbeit statt. Inhaltliche Bezüge zum Thema Integration gibt
es über Projekte, die im Rahmen des „Lokalen Bündnisses für Familien in Meschede“ über
die Vernetzung bestehender Einrichtungen in den Bereichen Kinderbetreuung, Erziehung und
Bildung, Lebensraum Stadt, Leben im Alter, sowie Arbeitswelt und Familie entwickelt und umgesetzt
werden. Projekte wie die „Ausbildungspatenschaften“ werden momentan vor allem von
Jugendlichen mit Migrationshintergrund genutzt. Als eine gute Plattform für die Vernetzung und
200
Profile der Untersuchungskommunen