Integrationspotenziale in kleinen Städten und Landkreisen

Ort als kommunaler Entwicklungsprozess zu verstehen. In der Anfangsphase
braucht Integrationsarbeit daher zunächst feste Ansprechpartner in der Verwal-
tung, welche die Integrationsthemen regelmäßig aufrufen und für eine Be-
achtung migrationsspezifischer Perspektiven in allen betroffenen Verwaltungs-
teilen und öffentlichen Einrichtungen eintreten. Daneben sollten sich die
kommunalpolitischen Gremien (Ausschüsse, Beiräte etc.) regelmäßig mit Inte-
grationsfragen beschäftigen und sich über zentrale Zielsetzungen und Prioritäten
der Integrationsarbeit verständigen. Sinnvoll ist in jedem Fall die Erarbeitung
eines Integrationskonzeptes auf Landkreisebene. Ob darüber hinaus auch ein
Integrationskonzept auf der Ebene jeder Gemeinde erarbeitet werden sollte,
hängt von den örtlichen Rahmenbedingungen ab. Die vorliegenden Erfahrungen
zeigen, dass sich zumindest in den größeren kreisangehörigen Mittelstädten
die Erarbeitung eines Integrationskonzeptes, z.B. als Anregung einer lokalen
Diskussion, empfiehlt. Entscheidend für den Erfolg integrationspolitischer
Arbeit sind ein legitimierter politischer Auftrag und die klare Rückendeckung
durch die Verwaltungsspitze und die jeweilige kommunale Vertretungskörper-
schaft (Gemeinde- bzw. Stadtrat und Kreistag).
Interkulturelle Öffnung in den Kommunen voranbringen
Wichtiger Bestandteil der Integrationsarbeit ist die interkulturelle Öffnung der
eigenen kommunalen Institutionen und die Entwicklung einer Anerkennungs-
kultur, die auf alle kommunalen Einrichtungen und öffentlich geförderten Pro-
jekte ausgedehnt werden sollte. Gemeint sind damit z. B. Projekte aus den
Bereichen Bildung, Soziales, Jugendarbeit usw. die nicht vordergründig unter
dem Stichwort „Integration“ laufen, aber einen Beitrag zur Integration leisten
können. Interkulturelle Öffnung ist somit als Querschnittsaufgabe zur Durch-
setzung von Chancengleichheit und Barrierefreiheit zu verstehen. Dafür ist
zunächst eine Sensibilisierung von Stadt- / Gemeinderat bzw. Kreistag und Ver-
waltungsspitze nötig. Als erfolgreich haben sich Maßnahmen erwiesen, die
die problemorientierte Perspektive durch das Sichtbarmachen der vielfältigen
Potenziale der Personengruppen mit Migrationshintergrund auflösen.
Interkulturelle Öffnung zeigt sich aber auch durch eine veränderte und für Inte-
gration sensiblere kommunale Praxis etwa bei der Vergabe von Vereinsräumen
und Sportplätzen sowie durch eine gelebte Unterstützungskultur in den Be-
hörden (z. B. Hilfe bei der Vergabe von Wohnungen). Bei der Übernahme und
Durchführung kommunaler Aufgaben sollte auf die Implementierung von Leit-
bildern und Maßnahmen der interkulturellen Öffnung geachtet werden.
Anstrebenswert wären z.B. Änderungen in den Leistungsverträgen zwischen
den Kommunen und den Wohlfahrtsverbänden als Träger der schulischen und
außerschulischen Jugendsozialarbeit.
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