Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: enfoques, experiencias y perspectivas
La planificación para el desarrollo ha alcanzado tal grado de amplitud e importancia que es necesario entenderla como un sistema. Sus funciones básicas —prospectiva, implementación y evaluación— operan simultáneamente en sectores, instituciones, niveles de gobierno y plazos diversos. En este libro se investigan e interpretan prácticas concretas de nueve países de la región donde se confronta el desafío de gestionar las interrelaciones entre los componentes antes mencionados. Se destaca así que, a fin de conseguir una planificación integral para el desarrollo, es preciso resolver adecuadamente los retos de la intersectorialidad, la pluritemporalidad, la multiescalaridad y la participación. Por último, se destacan la evaluación y el seguimiento como procesos que tienen el potencial de contribuir a articular mejor la planificación y la gestión, así como a generar aprendizajes institucionales que permitan mejorar de forma permanente los sistemas, los procesos y los resultados. El conjunto de las reflexiones propuestas aportan sugerencias útiles para considerar en los procesos de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La planificación para el desarrollo ha alcanzado tal grado de amplitud e importancia que es necesario entenderla como un sistema. Sus funciones básicas —prospectiva, implementación y evaluación— operan simultáneamente en sectores, instituciones, niveles de gobierno y plazos diversos. En este libro se investigan e interpretan prácticas concretas de nueve países de la región donde se confronta el desafío de gestionar las interrelaciones entre los componentes antes mencionados. Se destaca así que, a fin de conseguir una planificación integral para el desarrollo, es preciso resolver adecuadamente los retos de la intersectorialidad, la pluritemporalidad, la multiescalaridad y la participación. Por último, se destacan la evaluación y el seguimiento como procesos que tienen el potencial de contribuir a articular mejor la planificación y la gestión, así como a generar aprendizajes institucionales que permitan mejorar de forma permanente los sistemas, los procesos y los resultados. El conjunto de las reflexiones propuestas aportan sugerencias útiles para considerar en los procesos de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
142 Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />
(2013), “Una nueva alianza mundial: erradicar la pobreza y transformar las<br />
economías a través d<strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong> sost<strong>en</strong>ible. Informe d<strong>el</strong> Grupo de Alto Niv<strong>el</strong><br />
de Personas Emin<strong>en</strong>tes sobre la Ag<strong>en</strong>da de Desarrollo Post-2015”, Nueva<br />
York [<strong>en</strong> línea] http://www.onu.org.mx/wp-cont<strong>en</strong>t/uploads/2015/11/<br />
NuevaAlianzaMundial.pdf.<br />
Naser, A. y Á. Ramírez-Alujas (2014), “Plan de gobierno abierto: una hoja de ruta<br />
<strong>para</strong> los gobiernos de la región”, serie Manuales, N° 81 (LC/L.3802), Santiago,<br />
Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), marzo.<br />
Naser, A., Á. Ramírez-Alujas y D. Rosales (eds.) (2017), Desde <strong>el</strong> gobierno abierto<br />
al Estado abierto <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (LC/PUB.2017/9-P), Santiago,<br />
Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), abril.<br />
OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2016), Panorama de<br />
las Administraciones Públicas 2015, Madrid, Instituto Nacional de Administración<br />
Pública (INAP), marzo.<br />
(2014), Colombia: la implem<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> bu<strong>en</strong> gobierno, Ginebra, julio.<br />
(2011), Governm<strong>en</strong>t at a Glance 2011, Ginebra, junio.<br />
(2009), Measuring Governm<strong>en</strong>t Activity, Ginebra, abril.<br />
Panamá (2014), Plan Estratégico de Gobierno 2015-2019: un solo país, diciembre [<strong>en</strong> línea]<br />
http://www.mef.gob.pa/es/Docum<strong>en</strong>ts/PEG%20PLAN%20ESTRATEGICO<br />
%20DE%20GOBIERNO%202015-2019.pdf.<br />
PCC (Partido Comunista de Cuba) (2011), “Lineami<strong>en</strong>tos de la política económica y<br />
social d<strong>el</strong> Partido y la revolución”, La Habana, 18 de abril.<br />
PNUD (Programa de las Naciones Unidas <strong>para</strong> <strong>el</strong> Desarrollo) (2012), La protesta<br />
social <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong>, F. Calderón (coord.), Bu<strong>en</strong>os Aires, Siglo XXI, junio.<br />
Pugliese, L. (2015), “El Plan Estratégico Territorial. Arg<strong>en</strong>tina: estudio de caso”,<br />
Santiago, Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), inédito.<br />
Ramírez, J. C., I. Silva y L. M. Cuervo (2009), Economía y territorio <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />
y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>: desigualdades y políticas, Libros de la CEPAL, Nº 99 (LC/G.2385-P),<br />
Santiago, Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL).<br />
REDEPLAN (Red de <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> de <strong>Planificación</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> Desarrollo)<br />
(2015), “Diagnóstico de los sistemas de planificación de la región”, San José, inédito.<br />
Robinson, M. y D. Last (2009), “A basic mod<strong>el</strong> of performance-based budgeting”,<br />
Technical Notes and Manuals, Washington, D.C., Fondo Monetario Internacional<br />
(FMI), septiembre.<br />
Rodríguez, C. (1980), “Problemas prácticos de la planificación c<strong>en</strong>tralizada”,<br />
Comercio Exterior, vol. 30, N° 11, Ciudad de México, Banco Nacional de Comercio<br />
Exterior (Bancomext), noviembre.<br />
Rodríguez, L. y L. Cuervo (2014), “Visiones de <strong>desarrollo</strong> y planeación de largo<br />
plazo <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>. Notas a partir de la experi<strong>en</strong>cia de cuatro<br />
países”, serie Gestión Pública, N° 82 (LC/L.3837), Santiago, Comisión Económica<br />
<strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), junio.<br />
Rosanvallon, P. (2008), La contrademocracia: la política <strong>en</strong> la era de la desconfianza, Bu<strong>en</strong>os<br />
Aires, Manantial.<br />
Ruiz, C. (2015), “Planeación multiniv<strong>el</strong> y los retos de su compatibilización. México:<br />
estudio de caso”, Santiago, Comisión Económica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong><br />
<strong>Caribe</strong> (CEPAL), inédito.