Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: enfoques, experiencias y perspectivas
La planificación para el desarrollo ha alcanzado tal grado de amplitud e importancia que es necesario entenderla como un sistema. Sus funciones básicas —prospectiva, implementación y evaluación— operan simultáneamente en sectores, instituciones, niveles de gobierno y plazos diversos. En este libro se investigan e interpretan prácticas concretas de nueve países de la región donde se confronta el desafío de gestionar las interrelaciones entre los componentes antes mencionados. Se destaca así que, a fin de conseguir una planificación integral para el desarrollo, es preciso resolver adecuadamente los retos de la intersectorialidad, la pluritemporalidad, la multiescalaridad y la participación. Por último, se destacan la evaluación y el seguimiento como procesos que tienen el potencial de contribuir a articular mejor la planificación y la gestión, así como a generar aprendizajes institucionales que permitan mejorar de forma permanente los sistemas, los procesos y los resultados. El conjunto de las reflexiones propuestas aportan sugerencias útiles para considerar en los procesos de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La planificación para el desarrollo ha alcanzado tal grado de amplitud e importancia que es necesario entenderla como un sistema. Sus funciones básicas —prospectiva, implementación y evaluación— operan simultáneamente en sectores, instituciones, niveles de gobierno y plazos diversos. En este libro se investigan e interpretan prácticas concretas de nueve países de la región donde se confronta el desafío de gestionar las interrelaciones entre los componentes antes mencionados. Se destaca así que, a fin de conseguir una planificación integral para el desarrollo, es preciso resolver adecuadamente los retos de la intersectorialidad, la pluritemporalidad, la multiescalaridad y la participación. Por último, se destacan la evaluación y el seguimiento como procesos que tienen el potencial de contribuir a articular mejor la planificación y la gestión, así como a generar aprendizajes institucionales que permitan mejorar de forma permanente los sistemas, los procesos y los resultados. El conjunto de las reflexiones propuestas aportan sugerencias útiles para considerar en los procesos de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
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<strong>Planificación</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong> <strong>en</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>… 163<br />
Los principales productos d<strong>el</strong> SINERGIA son los sigui<strong>en</strong>tes:<br />
• Plan indicativo<br />
• Plan de acción<br />
• Acuerdos de efici<strong>en</strong>cia<br />
• Indicadores de monitoreo<br />
• Docum<strong>en</strong>tos CONPES (Consejo Nacional de Política Económica<br />
y Social) de compromisos sectoriales<br />
• Docum<strong>en</strong>tos CONPES de evaluación d<strong>el</strong> Plan Nacional<br />
de Desarrollo<br />
• Tres evaluaciones de impacto de programas de protección social<br />
• Sistema de Gestión <strong>para</strong> la Gobernabilidad (SIGOB), que permite<br />
dar seguimi<strong>en</strong>to perman<strong>en</strong>te al Plan Nacional de Desarrollo<br />
• Sistema de seguimi<strong>en</strong>to de metas <strong>en</strong> sitio de internet<br />
• Experi<strong>en</strong>cias piloto de presupuesto por resultados <strong>en</strong> varios<br />
municipios d<strong>el</strong> país<br />
• Ficha técnica de cada indicador d<strong>el</strong> Plan Nacional de Desarrollo<br />
• Informe anual d<strong>el</strong> Presid<strong>en</strong>te al Congreso sobre <strong>el</strong> avance d<strong>el</strong><br />
Plan Nacional de Desarrollo<br />
• Balance de resultados d<strong>el</strong> Plan Nacional de Desarrollo <strong>en</strong>viado<br />
anualm<strong>en</strong>te al CONPES<br />
• Guías metodológicas de seguimi<strong>en</strong>to, evaluación y apoyo a<br />
gobiernos subnacionales<br />
• Anexo de metas d<strong>el</strong> Plan Nacional de Desarrollo <strong>en</strong> la Ley Anual<br />
sobre <strong>el</strong> Presupuesto G<strong>en</strong>eral de la Nación<br />
• Metas cuatri<strong>en</strong>ales <strong>en</strong> la Ley Orgánica d<strong>el</strong> Plan de Desarrollo<br />
• Tableros de control que permit<strong>en</strong> dar seguimi<strong>en</strong>to a los<br />
compromisos y las metas d<strong>el</strong> Plan Nacional de Desarrollo y<br />
están destinados al Presid<strong>en</strong>te<br />
• Resúm<strong>en</strong>es ejecutivos e informes finales de las evaluaciones <strong>en</strong><br />
sitio web<br />
• Encuesta de percepción d<strong>el</strong> Plan Nacional de Desarrollo<br />
• Más de 100 evaluaciones de políticas d<strong>el</strong> Plan Nacional de<br />
Desarrollo, <strong>el</strong> 30% de las cuales se refiere al impacto y <strong>el</strong> 70% a<br />
los procesos, los productos, los resultados y la ejecución