Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: enfoques, experiencias y perspectivas

44 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Cada una de estas experiencias se describió en detalle, y
su resumen se presenta en el anexo A1. Sin embargo, no es cada
experiencia o cada caso tomado como unidad lo que constituye el
centro de la exposición de los resultados. Como se dijo previamente, se
identificaron dimensiones y preguntas transversales que se aplicaron
al análisis de cada caso y sirvieron para establecer comparaciones y
extraer algunos aprendizajes, vacíos y desafíos. Sobre la base de estas
dimensiones y grandes preguntas se organiza la exposición de los
resultados en el resto del documento. Se espera, además, exponer esta
evidencia pensando en su posible vinculación con la Agenda 2030 y en
la identificación de algunas sugerencias de política.
B. Las experiencias estudiadas
En la selección de los estudios de caso se tomó en consideración el tipo
de experiencia, su pertinencia respecto de los retos, el que hubiera
información y evidencia empírica, así como la posibilidad de obtener
aprendizajes que fueran de utilidad para otros países. Los casos
escogidos no constituyen, sin embargo, una muestra construida con los
criterios de la representatividad estadística. Se abarcó el mayor número
de casos, con el presupuesto y el tiempo disponibles, y se identificaron
prácticas que fueran de interés (desde la perspectiva de los retos de la
planificación) para el conjunto de los países de la región. Los países
seleccionados y los retos de la planificación que se relacionan con cada
uno de ellos se muestran en el cuadro II.1. Aunque en cada estudio de
caso se hizo énfasis en el reto que se enuncia en la tercera columna,
también se consideraron los demás 1 .
En esta selección se ha tenido que sacrificar la posibilidad de
realizar un análisis homogéneo y directamente comparable de los
temas. La comparación e interrelación se establece, más bien, a través
de las preguntas abordadas. Por consiguiente, la tarea de comparar y
generalizar se hace más difícil. No obstante esa dificultad, el beneficio de
la opción que se adopta deriva de la posibilidad de conocer cada caso en
su singularidad y detalle, lo que aporta gran riqueza a su comprensión y
al reconocimiento de lecciones y aprendizajes.
1
Los estudios de caso se realizaron en 2015 y se procesaron en 2015 y 2016. En algunos países,
los planes y programas analizados pueden haber perdido impulso por diferentes motivos,
por ejemplo, cambios de administración. Aun así, los casos siguen teniendo validez para
ilustrar diferentes etapas o momentos de la planificación reciente en la región.