Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe: enfoques, experiencias y perspectivas

Planificación para el desarrollo en América Latina y el Caribe… 201
El panorama actual de la implementación del Plan K’atun
es complejo, pues se enfrenta a una crisis financiera del Estado
caracterizada por falta de liquidez, desfinanciamiento y recortes públicos
presupuestarios, además de una crisis política debida al involucramiento
de altos funcionarios públicos en actos de corrupción, que ha generado
descontento y movilizaciones sociales que cuestionan a las autoridades de
los tres poderes del Estado.
Considerando lo anterior, se ha solicitado a la Comisión de
Reforma del Estado del Congreso de la República que, en la revisión de
la Ley Electoral y de Partidos Políticos que se lleva a cabo actualmente, se
incorpore un artículo que mandate a los partidos políticos vincular su plan
de gobierno al Plan K’atun, y que establezca que, sin ello, no se proceda a
la inscripción de sus candidatos a ocupar cargos públicos en los distintos
niveles. Además, se ha logrado avanzar en la vinculación del Plan Nacional
de Desarrollo K’atun con la Estrategia de Programación del Proceso de
Planificación y Formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Presupuesto Multianual 2016-2018;
se han empleado instrumentos de política, planificación y formulación
del presupuesto para que los resultados estratégicos planteados en el Plan
K’atun se incorporen en las normas de formulación del presupuesto.
A esta actividad le ha seguido una dinámica de revisión interna para
identificar los macroprocesos y los procesos institucionales, a fin de evitar
la dispersión de actividades y visualizar las acciones, normadas o no, de
determinadas áreas de la institución.
5. Desafíos para lograr resultados por medio
del Plan K’atun
• Es fundamental aplicar el enfoque de gestión por resultados
para reorganizar el quehacer institucional y reorientarlo
hacia el logro progresivo de resultados concretos, medibles,
y monitoreables, pues la gestión por resultados todavía no es
parte de la cultura organizacional.
• El gran reto para el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano
y Rural, la SEGEPLAN y el Ministerio de Finanzas Públicas,
así como para todas las instituciones del sector público, es
implementar el Plan K’atun y procurar su institucionalización
como práctica sistemática de la gestión pública.
• Se debe diseñar la política pública sobre la base del Plan
K’atun y con el respaldo de un acuerdo gubernativo, para que
las instituciones planifiquen procesos y acciones dirigidas a
implementar el plan con una continuidad que no dependa del
gobierno de turno.