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Primer informe regional sobre la implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo

El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.

El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.

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<strong>Primer</strong> <strong>informe</strong> <strong>regional</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />

Capítulo III<br />

ámbitos que se tratan en esta sección, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos, hasta el acceso a los<br />

servicios <strong>de</strong> salud sexual y reproductiva. En <strong>la</strong> región todavía hay mucho por avanzar en esta materia y en<br />

algunos países incluso se observan algunos rezagos. Hay iniciativas recientes encaminadas a transformar<br />

<strong>la</strong> educación para <strong>la</strong> salud y <strong>la</strong> vida familiar en <strong>la</strong>s que no se abordan los temas <strong>de</strong> <strong>la</strong> sexualidad <strong>de</strong> manera<br />

integral, por ejemplo, tomando en cuenta los estereotipos negativos <strong>de</strong> género en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s. En los países<br />

se necesita ampliar <strong>la</strong> integración entre los sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong> salud al p<strong>la</strong>nificar e implementar <strong>la</strong><br />

educación integral para <strong>la</strong> sexualidad, a fin <strong>de</strong> que se puedan tratar todos los ámbitos <strong>de</strong> esta.<br />

Los avances en materia <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos fueron importantes,<br />

<strong>sobre</strong> todo en el marco legis<strong>la</strong>tivo. No obstante, en los países don<strong>de</strong> hubo avances, todavía es necesario<br />

impulsar <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong>de</strong> estos marcos legales, así como garantizar que no haya retrocesos <strong>de</strong>bido a<br />

los escenarios <strong>de</strong>sfavorables <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista político y cultural.<br />

Cabe mencionar que en este <strong>informe</strong> <strong>sobre</strong> el monitoreo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<br />

<strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> hay algunas ausencias importantes. Estas no solo se <strong>de</strong>ben a que <strong>la</strong> puesta<br />

en práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas prioritarias tal vez aún sea incipiente, sino también a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> mención y datos<br />

<strong>sobre</strong> estos ámbitos en los <strong>informe</strong>s nacionales. La primera ausencia se re<strong>la</strong>ciona con <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong>stinadas<br />

a involucrar a los hombres en los procesos referentes a <strong>la</strong> reproducción. En el <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<br />

<strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> se expresó con énfasis que el hombre <strong>de</strong>be ser parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones<br />

vincu<strong>la</strong>das a los procesos reproductivos. Sin embargo, luego <strong>de</strong> cinco años <strong>de</strong> <strong>implementación</strong>, no hay datos<br />

sistematizados a nivel <strong>regional</strong> y tampoco hay datos presentes en <strong>la</strong> gran mayoría <strong>de</strong> los <strong>informe</strong>s <strong>sobre</strong> los<br />

avances <strong>de</strong> los países. Otra información ausente es <strong>la</strong> que se refiere a los recursos financieros asignados a <strong>la</strong><br />

salud y los <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos. Es esencial seguir a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y ampliar el compromiso financiero<br />

con <strong>la</strong>s políticas en esos ámbitos, para que los cambios se sostengan y se intensifiquen a fin <strong>de</strong> lograr el<br />

acceso universal a <strong>la</strong> salud y los <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos. Otro dato que falta en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong><br />

los <strong>informe</strong>s es <strong>la</strong> información <strong>de</strong>sagregada por territorios o regiones, por área urbana o rural, por pob<strong>la</strong>ción<br />

según raza o etnia, y por discapacidad, entre otros. El <strong>de</strong>safío en lo que respecta a <strong>la</strong> información y a los<br />

indicadores <strong>de</strong> esta sección, dadas sus especificida<strong>de</strong>s, consiste en que los países p<strong>la</strong>neen y organicen con<br />

ante<strong>la</strong>ción <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> datos —por ejemplo, mediante encuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía y salud, así como <strong>de</strong><br />

registros administrativos— para los próximos <strong>informe</strong>s nacionales <strong>sobre</strong> los avances en <strong>la</strong> <strong>implementación</strong><br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong>.<br />

Bibliografía<br />

Cavenaghi, S. (2009), “La p<strong>la</strong>nificación reproductiva en América Latina: legis<strong>la</strong>ciones y prácticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> concepción y<br />

contracepción”, Avances y retrocesos en <strong>la</strong> salud sexual y reproductiva en América Latina, Serie e-Investigaciones,<br />

Nº 1, L. Rodríguez-Wong (coord.), Río <strong>de</strong> Janeiro, Asociación Latinoamericana <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción (ALAP).<br />

CELADE/CFSC (Centro Latinoamericano y Caribeño <strong>de</strong> Demografía-División <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> CEPAL/Centro <strong>de</strong> Estudios<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad y <strong>la</strong> Familia) (1972), Fertility and Family P<strong>la</strong>nning in Metropolitan Latin America, Chicago, Universidad<br />

<strong>de</strong> Chicago.<br />

CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) (2018), Propuesta <strong>de</strong> indicadores y sus metadatos para el<br />

seguimiento <strong>regional</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> (LC/CRPD.3/DDR/1), Santiago.<br />

(2017), Informe final <strong><strong>de</strong>l</strong> grupo <strong>de</strong> trabajo ad hoc encargado <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar una propuesta <strong>de</strong> indicadores para el seguimiento<br />

<strong>regional</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> (LC/MDP-E/3), Santiago, octubre.<br />

(2015), Guía operacional para <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> y el seguimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y<br />

<strong>Desarrollo</strong> (LC/L.4061(CRPD.2/3)/Rev.1), Santiago, septiembre.<br />

(2013), <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> (LC/L.3697), Santiago, septiembre.<br />

Gobierno <strong>de</strong> Antigua y Barbuda (2018), “Antigua and Barbuda First Country Report 2018. National Progress Report on the<br />

Montevi<strong>de</strong>o Consensus on Popu<strong>la</strong>tion and Development”, Saint John, inédito.<br />

Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Argentina (2018), “República Argentina: <strong>informe</strong> nacional <strong>sobre</strong> el avance en <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong><br />

<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong>. Versión preliminar para ser incluida en el <strong>informe</strong> <strong>de</strong> seguimiento <strong>regional</strong>”,<br />

Buenos Aires, inédito.<br />

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