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Primer informe regional sobre la implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo

El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.

El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.

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<strong>Primer</strong> <strong>informe</strong> <strong>regional</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />

Capítulo III<br />

15 años o más que han sufrido violencia física, sexual o psicológica en los 12 meses anteriores, <strong>de</strong>sglosada<br />

por <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> violencia y por edad, y si quien ha perpetrado el acto <strong>de</strong> violencia ha sido un compañero íntimo<br />

actual o anterior o no. En ausencia <strong>de</strong> estimaciones para este indicador, en este momento se utiliza otro, más<br />

restrictivo, <strong>sobre</strong> violencia doméstica <strong>de</strong> dos tipos: <strong>la</strong> violencia física o sexual perpetrada por <strong>la</strong> pareja actual<br />

o anterior a mujeres <strong>de</strong> entre 15 y 49 años, tal como se establece en el indicador 5.2.1 <strong>de</strong> los ODS, que tiene<br />

actualmente datos para nueve países en fechas cercanas al <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y<br />

<strong>Desarrollo</strong>, con informaciones provenientes <strong>de</strong> encuestas 115 . Este indicador, para fechas recientes, da cuenta<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> grave problema en los nueve países don<strong>de</strong> hay datos, pues entre el 10% y el 35% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres re<strong>la</strong>taron<br />

en <strong>la</strong>s encuestas haber sufrido violencia física o sexual por parte <strong>de</strong> sus parejas en los 12 meses anteriores a<br />

<strong>la</strong> entrevista (véase el gráfico III.20). A<strong>de</strong>más, se observa que, en <strong>la</strong> región, <strong>la</strong> violencia física o sexual tien<strong>de</strong><br />

a ser más grave entre <strong>la</strong>s mujeres más jóvenes.<br />

Gráfico III.20<br />

América Latina (9 países): mujeres y niñas <strong>de</strong> 15 a 49 años que sufrieron violencia física o sexual infligida por el<br />

marido o compañero, actual o anterior, en los 12 meses previos a <strong>la</strong> encuesta 2007-2016, últimos datos disponibles<br />

(En porcentajes)<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años 30 a 34 años 35 a 39 años 40 a 44 años 45 a 49 años<br />

Colombia, 2010<br />

Haití, 2012<br />

Bolivia (Est. Plur. <strong>de</strong>), 2008<br />

Rep. Dominicana, 2013<br />

Perú, 2012<br />

Honduras, 2012<br />

Nicaragua, 2007<br />

Guatema<strong>la</strong>, 2015<br />

El Salvador, 2008<br />

Fuente: Naciones Unidas, SDG Indicators Global Database [en línea] https://unstats.un.org/sdgs/indicators/database/ [fecha <strong>de</strong> consulta: 20 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2018].<br />

La vida <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y niñas sometidas a violencia <strong>de</strong> género durante muchos años a menudo tienen<br />

un fin trágico. Para cambiar este escenario, y siguiendo <strong>la</strong>s recomendaciones internacionales, los países <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> región alcanzaron logros importantes: en 18 países se aprobaron leyes o se realizaron reformas en los<br />

códigos penales que permiten tipificar el asesinato <strong>de</strong> una mujer por el solo hecho <strong>de</strong> ser mujer —lo que<br />

se <strong>de</strong>nomina “femicidio” o “feminicidio”— y aplicar en esos casos penas más severas 116 . Con base en <strong>la</strong>s<br />

informaciones <strong>de</strong> fuentes nacionales, el OIG da seguimiento al número <strong>de</strong> muertes <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong><br />

violencia <strong>de</strong> género informadas por <strong>la</strong>s instituciones <strong><strong>de</strong>l</strong> Po<strong>de</strong>r Judicial, <strong>la</strong> policía nacional u otros organismos<br />

nacionales responsables <strong>de</strong> ese registro. En el gráfico III.21 se presentan los datos más recientes, <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> 2010, para 20 países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región, con los valores absolutos y <strong>la</strong>s tasas. De acuerdo con <strong>la</strong> información<br />

facilitada por 16 países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región (13 <strong>de</strong> América Latina y 3 <strong><strong>de</strong>l</strong> Caribe), en América Latina y el Caribe se<br />

115<br />

Es importante seña<strong>la</strong>r que estas estimaciones solo están disponibles para pocos países y no presentan por lo menos dos momentos para observar <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias a<br />

lo <strong>la</strong>rgo <strong><strong>de</strong>l</strong> período y, principalmente, para que se pueda monitorear el indicador para el período <strong>de</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción<br />

y <strong>Desarrollo</strong>.<br />

116<br />

De acuerdo con <strong>la</strong>s legis<strong>la</strong>ciones nacionales, el femicidio, feminicidio u homicidio agravado por razones <strong>de</strong> género es un <strong><strong>de</strong>l</strong>ito in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> otros ya<br />

contemp<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong>s normas penales y tiene penas más severas. Véase Observatorio <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Género <strong>de</strong> América Latina y el Caribe (OIG) [en línea] https://<br />

oig.cepal.org/es.<br />

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