Primer informe regional sobre la implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo
El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.
El propósito de este informe es dar cuenta del avance en la implementación de las medidas prioritarias del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, observando asimismo las heterogeneidades que existen entre los países de la región en cuanto al grado de implementación. Al resaltar experiencias nacionales relevantes, se busca facilitar el intercambio de buenas prácticas entre países a fin de que puedan beneficiarse mutuamente en su esfuerzo para avanzar en el cumplimiento de las medidas del Consenso de Montevideo.
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<strong>Primer</strong> <strong>informe</strong> <strong>regional</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />
Capítulo III<br />
Cuadro III.1 (conclusión)<br />
País<br />
Edad<br />
(en años)<br />
Antes <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong><br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong><br />
Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />
A <strong>la</strong> fecha <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong><br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong><br />
Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />
Después <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong><br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong><br />
Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong><br />
Guyana (2009 y 2014, encuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía<br />
y salud y MICS)<br />
15-19 101,0 74,0<br />
Haití (2012 y 2016/2017, encuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía y salud) 15-19 66,0 55,0<br />
Jamaica (2013 y 2016, estadísticas vitales) 15-19 51 42,4<br />
México (2009 y 2014 para 15-19 años, Encuesta Nacional<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dinámica Demográfica (ENADID); 2010, 2013<br />
y 2016 para 10-14 años, Consejo Nacional <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción<br />
(CONAPO) oficial)<br />
Paraguay (2008 y 2016, encuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía<br />
y salud y MICS)<br />
Perú (2010, 2013 y 2016, Encuesta Demográfica<br />
y <strong>de</strong> Salud Familiar (ENDES))<br />
República Dominicana (2007, 2013, 2014, encuestas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía y salud y MICS)<br />
15-19 69,5; 80,1 (censo 2010) 77,6<br />
10-14 1,7 1,9 2,2<br />
15-19 63,0 72,0<br />
15-19 68,0 65,0 61,0<br />
15-19 92; 116 (censo 2010) 90,0 89,0<br />
Uruguay (2010, 2013 y 2017, estadísticas vitales) 15-19 60,4 60,9 41,6<br />
10-14 1,4 1,5 0,8<br />
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> Naciones Unidas, SDG Indicators Global Database [en línea] https://unstats.<br />
un.org/sdgs/ e información oficial; estadísticas vitales enviadas por los países; encuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mografía y salud; encuestas <strong>de</strong> salud sexual y reproductiva;<br />
encuestas <strong>de</strong> indicadores múltiples por conglomerados; Encuesta Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dinámica Demográfica (ENADID); Encuesta Demográfica y <strong>de</strong> Salud Familiar<br />
(ENDES) y estimación indirecta <strong>de</strong> <strong>la</strong> ronda <strong>de</strong> censos <strong>de</strong> 2010.<br />
Nota: De acuerdo con el <strong>informe</strong> nacional <strong>de</strong> México, según <strong>la</strong>s estadísticas vitales, <strong>la</strong> fecundidad <strong><strong>de</strong>l</strong> grupo <strong>de</strong> 15 a 19 años se redujo <strong><strong>de</strong>l</strong> 76,5 por 1.000 en 2013<br />
al 74,4 por 1.000 en 2015.<br />
La segunda es que en varios países <strong>la</strong> fecundidad se ha reducido <strong>de</strong> manera marginal o, incluso, ha<br />
aumentado. En esta situación están <strong>la</strong> Argentina, Belice, el Ecuador, Guatema<strong>la</strong>, México, el Paraguay y <strong>la</strong><br />
República Dominicana. Se trata <strong>de</strong> casos muy diferentes entre sí, pues en varios <strong>de</strong> estos países se han<br />
implementado políticas <strong>de</strong> prevención activas en el período <strong>de</strong> referencia, entre <strong>la</strong>s que <strong>sobre</strong>sale el caso<br />
<strong>de</strong> México con <strong>la</strong> ENAPEA <strong>de</strong> 2015, por lo cual es probable que aún sea muy pronto para que estas medidas<br />
hayan surtido efecto. El caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Argentina amerita una investigación más profunda porque sus índices<br />
<strong>de</strong> anticoncepción y <strong>de</strong> iniciación sexual protegida son elevados y se han realizado avances programáticos<br />
y operativos en materia <strong>de</strong> prevención, <strong>de</strong> manera que el ligero incremento registrado en el período es<br />
sorpren<strong>de</strong>nte y podría vincu<strong>la</strong>rse con un núcleo duro <strong>de</strong> fecundidad adolescente en el marco <strong>de</strong> una aguda<br />
<strong>de</strong>sigualdad social en este ámbito. El Ecuador también es un caso especial, dado que en este país se ha<br />
invertido <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte observada entre 2010 y 2013, a causa, según su <strong>informe</strong> nacional, <strong>de</strong> una<br />
estrategia <strong>de</strong> prevención fallida que <strong>de</strong>scuidó los servicios <strong>de</strong> salud sexual y reproductiva para adolescentes.<br />
De hecho, el uso <strong>de</strong> métodos anticonceptivos entre los adolescentes se redujo durante <strong>la</strong> <strong>implementación</strong><br />
<strong>de</strong> dicha estrategia, que duró hasta mayo <strong>de</strong> 2017.<br />
La tercera es que numerosos países no cuentan con indicadores <strong>de</strong> evolución reciente <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecundidad<br />
adolescente (Honduras, Nicaragua, Panamá y Venezue<strong>la</strong> (República Bolivariana <strong>de</strong>)) ni con <strong>la</strong>s fuentes<br />
especializadas necesarias para estimar <strong>la</strong>s variables intermedias <strong>de</strong> esta fecundidad y los indicadores <strong>de</strong><br />
seguimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong> asociados a el<strong>la</strong>s, al menos en fechas<br />
recientes. Debido a esta insuficiencia, varios países no aparecen en los cuadros <strong>de</strong> este capítulo y ameritan<br />
un apoyo especial en materia <strong>de</strong> indicadores para el seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>implementación</strong> futura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas<br />
prioritarias 11 a 15 <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consenso</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>sobre</strong> Pob<strong>la</strong>ción y <strong>Desarrollo</strong>.<br />
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