prosidingshn2014

Simposium Hukum Nasional 2014
Komisi Nasional Perempuan (Komnas Perempuan) membagi
kekerasan seksual menjadi lima belas jenis, yaitu perkosaan,
perdagangan perempuan untuk tujuan seksual, pelecehan seksual,
penyiksaan seksual, eksploitasi seksual, perbudakan seksual, percobaan
perkosaan, kontrol seksual, pemaksaan aborsi, penghukuman bernuansa
seksual, pemaksaan perkawinan, prostitusi paksa, pemaksaan
kehamilan, praktik tradisi bernuansa seksual, dan pemaksaan
kontrasepsi. 2
Menurut Fatuma Hashi,“..as a human rights and development
desecration, indeed a grave humanitarian concern, violence against
woman demands responses at all level; from individual and family
through community, national and international levels..”. 3 Pembangunan
hak asasi manusia dalam keterkaitannya dengan kekerasan seksual pada
perempuan harus menjadi perhatian serius karena menyangkut
kemanusiaan. Kekerasan terhadap perempuan menuntut peranan dari
semua level, dari individu, keluarga, komunitas, nasional, dan tingkat
internasional.
Pada makalah ini akan dibahas kekerasan seksual berupa
perkosaan yang terjadi pada perempuan. Menurut R. Sugandhi,
perkosaan didefinisikan dengan “seorang pria yang memaksa kepada
seorang wanita bukan istrinya untuk melakukan persetubuhan
dengannya dengan ancaman kekerasan yang mana diharuskan kemaluan
pria ke dalam lubang kemaluan seorang wanita yang kemudian
mengeluarkan air mani.” 4
Di Indonesia, kasus perkosaan menjadi momok yang
menyeramkan karena terus-menerus terjadi. Menurut data yang
dipublikasikan oleh Komnas Perempuan, kasus kekerasan seksual yang
paling banyak dilaporkan adalah kasus perkosaan. Pada CATAHU 5
Komnas Perempuan tahun 2012 sedikitnya terjadi kasus perkosaan
sebanyak 840 kasus. Sementara itu, pada CATAHU Komnas
Perempuan tahun 2013 kasus perkosaan bahkan meningkat menjadi
1.074 kasus.
Data tersebut di atas menunjukkan sangat tingginya angka
perkosaan yang terjadi di Indonesia. Apabila dirata-rata, maka dalam
satu hari sedikitnya terjadi dua kasus perkosaan di seluruh Indonesia.
2 Komnas Perempuan, Kekerasan Seksual: Kenali dan Tangani, hlm.
14-16.
3 PT. Raja Grafindo Persada, Dimensi HAM:Mengurai Hak Ekonomis,
Sosial dan Budaya. (Rajawali Pers), hlm 232.
4 Abdul Wahid, Muhamad Irfan, Perlindungan Terhadap Korban
Kekerasan Seksual Advokasi atas Hak Asasi Perempuan, (Malang: Rafika
Aditama, 2001), hal 41.
5
Catatan Tahunan Komnas Perempuan 2012, Stagnansi Sistem
Hukum: Menggantung Asa Perempuan Korban, Jakarta, Maret 2013.
91