Fundamentos, princípios e objetivos de uma política de ... - Uece

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parte de antigas aspirações da maioria dos trabalhadores e jovens excluídos
das conquistas alcançadas na sociedade moderna. Porém esses conceitos,
uma vez ressignificados, mascaram o seu caráter manipulatório, como bem
destaca Dagnino:
Em primeiro lugar, de novo, eles reduzem o significado coletivo da
redefinição de cidadania anteriormente empreendida pelos
movimentos sociais a um entendimento estritamente individualista
dessa noção. Segundo, se estabelece uma integração individual ao
mercado, como consumidor e como produtor. Esse parece ser o
principio subjacente a um enorme numero de programas para ajudar
as pessoas a ―adquirir cidadania‖, isto é, aprender como iniciar
microempresas, tornar-se qualificado para os poucos empregos ainda
disponíveis, etc. Num contexto onde o Estado se isenta
progressivamente de seu papel de garantidor de direitos, o mercado é
oferecido como uma instância substituta para a cidadania. [...] A
cidadania é identificada com e reduzida à solidariedade para com os
pobres, por sua vez, entendida no mais das vezes como mera
caridade (DAGNINO, 2004, p. 106 - 107).
De fato, no lugar do Estado provedor, a comunidade assume a
mudança. O envolvimento manipulatório, por sua vez, aparece no discurso de
que é necessário fugir do conformismo, ―arregaçar as mangas‖ e ―partir para a
luta‖. O indivíduo é chamado a integrar-se no mundo tomando para si a
responsabilidade de dar sua contribuição para mudar o quadro de miséria
reinante. Nesse sentido, defendem Melo Neto e Froes, quanto às tarefas das
comunidades locais nessa nova redefinição da relação indivíduo-sociedade na
perspectiva do empreendedorismo social, afirmam que:
A comunidade assume a mudança. É ela que protagoniza as
verdadeiras ações transformadoras. Para fazê-lo, a comunidade
organiza-se numa rede de empreendedores sociais que são os
verdadeiros agentes de mudança deste novo modelo. A comunidade
é ao mesmo tempo protagonista e beneficiária dessas ações, em
especial as comunidades menos privilegiadas. [...] Todo o processo
de transformação é centrado na adoção e prática de estratégias e
formas de ―empoderamento‖ destas comunidades-objeto das ações
transformadoras. [...] O arcabouço institucional adotado é o do
―empreendedorismo social‖ e do ―desenvolvimento sustentável‖, onde
cidadãos tornam-se empreendedores, comunidades assumem a
forma de redes de cooperação e de solidariedade. Governo e
empresas incorporam-se como ―parceiros‖ e não como gestores
(MELO NETO: FROES, 2002, p.16- 17).