Fundamentos, princípios e objetivos de uma política de ... - Uece

80
economicamente ativa vai compor os ocupados, os desempregados, em
desemprego aberto, oculto pelo trabalho precário, oculto pelo desalento.
Segundo Cattani (1996),
A definição de desempregados e sua contagem permanecem como
problemas inextrincáveis. As comparações internacionais são
dificultadas não apenas pelas diferenças de fontes e de
metodologias, mas, sobretudo, pela definição política do que constitui
a população ativa. A quase totalidade dos estudos de economia e de
sociologia do trabalho é fundamentada no total depurado da
população ativa. (...) Ficam excluídos (...), sobretudo, todos aqueles
que, embora necessitados, tenham desistido de entrar ou de
permanecer no mercado de trabalho. É o conceito reconhecido pela
OCDE a partir de 1993 de ―trabalhadores desencorajados‖
(Perspectives de I‘ Emploi, 1994). Caso fossem incluídas essas
pessoas, as taxas de desemprego seriam nitidamente mais altas. (...)
Através de mecanismos diversos, particularmente intensos às
vésperas de eleições importantes, o número de desempregados
aparece como tendo diminuído, pois a política governamental
estimula a realização de estágios, de cursos complementares, de
especializações etc., retardando a entrada dos jovens no mercado de
trabalho (CATANI, 1996, p. 45 - 47).
Eliminam das estatísticas significativas parcelas de trabalhadores
que se encontram desempregados. Nas pesquisas recentes, o PED inclui os
desalentos, mas somente aqueles que estiveram procurando emprego nos
últimos 12 meses, ficando de fora das pesquisas uma grande quantidade de
pessoas que, de tanto procurarem emprego, desistiram nos últimos 12 meses
da data da pesquisa nos domicílios.
Os excluídos são excluídos duplamente de uma população ativa,
que pela descrença, dificuldade e apatia, não estão mais pressionando o
sistema público de emprego; permanecem às voltas com ―bicos‖ ou sob
proteção da família para suprir suas necessidades básicas e, muitas vezes,
com uma autoestima baixa, pois, na sociedade da produção e do consumo,
quem não tem trabalho não tem dignidade, pois o trabalho constitui rede de
relações e espaço de formação de identidade, como nos demonstra o
compositor e cantor Fagner na sua canção ―Guerreiro Menino (Um homem
também chora)‖ na qual num dos refrões se lê: ―um homem se humilha se
castram seus sonhos/Seu sonho é sua vida e a vida é o trabalho/ E sem o seu
trabalho, um homem não tem honra/E sem a sua honra se morre, se mata /não
dá pra ser feliz /não dá pra ser feliz‖.