信息经济学 - ä¸­å±±å¤§å­¦ä¿¡æ¯ç»æµŽä¸Žæ”¿ç­–ç ”ç©¶ä¸­å¿ƒ

第 六 章信 号 发 送 与 信 息 甄 别小 知 识 :国 家 助 学 贷 款 的 相 关 资资 料截 至 2003 年 12 月 底 , 全 国 已 有 1 035 所 高 校校 开 办 了 国 家 助 学 贷款 , 占 所 有 申 请 国 家 助 学 贷 款 高 校校 总 数 的 72%; 累 计 共 有 177 畅 8 万 学生 申 请 助 学 贷 款 , 其 中 银 行 已 审 批 贷 款 人 数 为 79 畅 13 万 人 , 占 申 请 贷款 人 数 的 44 畅 51%; 实 际 发 放 贷 款 的 人 数 为 74 畅 4 万 人 , 实 际 发 放 贷 款的 金 额 为 47 畅 77 亿 元 。 财 政 核 定 贴 息 金 额 累 计 达 到到 了 6 畅 86 亿 元 , 支付 贴 息 金 额 0 畅 92 亿 元 。 五 年 来来 已 有 近 10 万 名 学 生 顺 利 完 成 学 业 , 走走向 了 工 作 岗 位 。 目 前前 , 在 校校 学 生 中 申 请 国 家 助 学 贷 款 的 比 例 为14 畅 65%, 获获 得 贷 款 的 比 例 为 6 畅 70%。 国 家 助 学 贷 款 在 一 定 程 度 上 缓解 了 高 校校 发 展 与 贫 困 学 生 上 学 难 之 间 的 矛 盾 。但 随 着 高 校校 的 连 续 扩 招 , 高 校校 的 贫 困 生 比 例 呈呈 上 升 趋 势势 。 我 国 现有 高 等 学 校校 在 校校 学 生 为 903 畅 4 万 人 , 如 果果 贫 困 学 生 按 学 生 总 数 的 20%计 算 , 每 年 需 要 国 家 助 学 贷 款 的 人 数 将 达 到到 180 万 左 右 , 按 每 位 学 生6 000 元 的 贷 款 数 额 计 算 , 每 年 国 家 助 学 贷 款 的 需 求 总 量 将 达 到到 100亿 元 。 2003 年 全 年 实 际 发 放 贷 款 金 额 仅 为 18 畅 92 亿 元 , 按 这 一 比 例 计算 , 国 家 助 学 贷 款 存 在 着 80 多 亿 元 的 供 给 缺 口 。同 时 , 国 家 助 学 贷 款 在 投 入 的 地 区 结 构构 上 不 平 衡 。 经 济 发 达 的 省份 国 家 助 学 贷 款 的 投 入 情 况 较 好好 。 浙 江 省 高 校校 困 难 学 生 获获 得 贷 款 的 人数 占 高 校校 困 难 学 生 人 数 的 90 畅 16%, 高 出 全 国 平 均 水 平 57 畅 79 个 百 分点 , 位 居 全 国 之 首 。 西 部 大 部 分 省 区 在 这 一 指 标标 上 远 远 低 于 平 均 水平 。 地 方 高 校校 申 请 贷 款 学 生 是 部 属 高 校校 申 请 贷 款 学 生 人 数 的 2 畅 5 倍 ,实 际 发 放 贷 款 金 额 地 方 高 校校 仅 为 部 属 高 校校 的 1 畅 6 倍 。 一 些 名 校校 、 综 合类 院 校校 、 学 生 就 业 状 况 好好 的 院 校校 较 为 容 易 获获 得 助 学 贷 款 , 而 农 、 林林 、石 油 、 矿 业 、 师 范 、 航 海 类 等 院 校校 , 助 学 贷 款 的 实 际 发 放 额 非 常 低 。总 体 来来 看 , 助 学 贷 款 的 结 构构 不 均 衡 问 题 , 与 当 地 经 济 发 展 水 平 、 专 业发 展 前前 景 、 学 生 就 业 前前 景 等 有 关 。 这 些 方 面 都 与 银 行 对 风 险 的 评 估 紧紧 相 连 , 一 些 真 正 贫 困 的 学 生 常 常 因 此 而 被 排 除 在 外 , 无 法 获获 得 资资 助 。最 关 键 的 是 , 贷 款 违 约 现 象 严 重 , 银 行 贷 款 面 临 较 大 压 力力 , 进 一步 贷 款 的 积 极极 性 不 高 。 现 行 的 助 学 贷 款 办 法 存 在 着 对 象 分 散 、 单 笔 金额 小 、 贷 款 手 续 复 杂 、 贷 款 成 本本 高 、 综 合 收 益 低 等 特 点 。 特 别 是 贷 款312 信 息 经 济 学 Economics of Information