2016
SDG4allAR
SDG4allAR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
18<br />
عدد المنح التعليمية..................................................................................................320<br />
البيانات المساعدة المتعلقة بالمنح التعليمية.........................................................................324<br />
تعد المنح التعليمية بمثابة وسيلة لتوفير فرص التعليم العالي للشباب والبالغين<br />
المجهزين بصورة مناسبة من الدول النامية غير القادرين على تحمل تكلفتها ما لم<br />
تفسير الهدف 4-ب بحيث يشير إلى أن المنح التعليمية متوافرة للطالب من الدول<br />
النامية، ومنح تلك المنح المذكورة، وقبول الطلبات.<br />
تتوافر لهم تلك المنح. يعكس الهدف 4-ب واحدًا من التزامات برنامج إسطنبول للعمل<br />
للدول األقل تنمية للعقد الممتد من 2020-2011، والذي تعهد بمواصلة مساعدة،<br />
وتشجيع مؤسسات التعليم العالي حسبما تقتضي الحاجة على تخصيص األماكن<br />
والمنح التعليمية للطالب والمتدربين من الدول األقل تنمية، ال سيما في مجاالت العلوم<br />
والتكنولوجيا وإدارة األعمال والعلوم االقتصادية )األمم المتحدة 2011(.<br />
كما أشار التقرير العالمي لرصد التعليم للجميع لعام 2015، فإن صياغة الهدف 4-ب<br />
ينبغي تفسير الهدف بحيث يعني<br />
عدد المنح التعليمية "الممنوحة"،<br />
بدالً من "المتوافرة"<br />
وينص الهدف على أن المنح<br />
التعليمية يجب أن تكون "متاحة<br />
للدول النامية". وتشير الصياغة<br />
المذكورة إلى عدم إعداد المنح في<br />
الدول النامية وبالتالي يمكن استثناء<br />
الحاالت التي تقوم فيها الدول النامية<br />
جاءت بمثابة مفاجأة. فنظرً ا الستهداف دول بعينها، بدا أنه غير متوافق مع جدول<br />
األعمال العالمي. ففي حين يسعى الهدف من الناحية الشكلية إلى تقليل عدم التكافؤ في<br />
الوصول بين الدول، إال أنه أدى بدالً من ذلك إلى توسيع نطاق عدم التكافؤ نظرً ا ألن<br />
المستفيدين ينحدرون من مستويات متميزة ويمكنهم الوصول إلى المعلومات المتعلقة<br />
ببرامج المنح التعليمية بصورة أكثر سهولة. وعالوة على ذلك، هناك دليل يشير إلى<br />
بتمويل المنح التعليمية من مواردها الخاصة لمواطنيها حتى تتسنى لهم الدراسة<br />
بالخارج. ويؤدي هذا األمر بدوره إلى إثارة أسئلة تتخطى المفهوم التقليدي لتدفق<br />
المساعدات من دولة إلى أخرى. فعلى سبيل المثال، هل ينبغي على حكومات إندونيسيا<br />
أو طاجيكستان أو زيمبابوي زيادة عدد المنح التعليمية لمواطنيها للدراسة بالخارج أم<br />
ينبغي استثمار تلك الموارد في جامعاتها؟<br />
أن نسبة كبيرة من متلقي المنح التعليمية ال يعودون إلى أوطانهم بعد إنهاء دراساتهم<br />
)هيين وبليش، 2009(. ومن الممكن أن يشير هذا األمر إلى أن المنح الدراسية تميل<br />
إلى دعم مؤسسات التعليم العالي بالدول المتقدمة بدالً من توجيه الدعم إلى الدول<br />
النامية. يستعرض هذا الفصل مصادر المعلومات المتاحة ويحدد العوائق المختلفة التي<br />
تحول دون تحقيق هذا الهدف.<br />
عدد المنح التعليمية<br />
التحديات التي تتم مواجهتها في سبيل تحديد المنح التعليمية<br />
يثير التحليل الدقيق للهدف 4-ب العديد من األسئلة ويشير إلى عدم اكتمال صياغته من<br />
عدة جهات. 1 حيث يشير الهدف إلى المنح التعليمية 'المتوافرة' بدالً من تلك 'الممنوحة'.<br />
ربما تقوم إحدى الهيئات في إحدى الدول المتقدمة باإلعالن عن منحة تعليمية ألي فرد<br />
في جميع أنحاء العالم ولكنها تقوم بمنحها لطالب من دولة متقدمة، أو توجه المنحة<br />
التعليمية لمرشحين من دول نامية ولكن ال تقوم بمنحهم إياها. ولهذا السبب ينبغي<br />
حتى لو قمنا بقصر التركيز على المنح التعليمية التي يتم "توفيرها للدول النامية" من<br />
مصادر خارجية، فهل ينبغي احتساب كافة برامج المنح التعليمية المتمركزة في الدول<br />
النامية بصورة متكافئة؟ ال يقتصر تقديم المنح التعليمية على الحكومة ومؤسسات<br />
التعليم العالي العامة، حيث تقوم الهيئات، والمؤسسات، والمنظمات غير الحكومية،<br />
والجهات المانحة وأفراد آخرون بالتبرع لتمويل المنح التعليمية.<br />
فعلى سبيل المثال في عام 2013، أعلنت مؤسسة ماستر كارد عن دعم برنامج<br />
المنح التعليمية بمبلغ 500 مليون دوالر أمريكي للطالب من منطقة أفريقيا<br />
جنوب الصحراء الكبرى. تقوم المؤسسات الخاصة األخرى بإدارة برامج<br />
المنح التعليمية الخاصة بها. يقوم مشروع المنح التعليمية الخاص بمجموعة<br />
تيلو بتمويل برنامج تتم إدارته من قبل المجلس البريطاني الذي يوفر المنح<br />
التعليمية في الدول المحددة في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وأمريكا<br />
الالتينية حيث تعمل شركة تيلو أويل. تتوافر منح جراسا ماشيل ساسول للسيدات<br />
320 الفصل | 18 الهدف 4-ب – المنح التعليمية
Change language