2016
SDG4allAR
SDG4allAR
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
19<br />
40<br />
الشكل 1-19:<br />
نسبة التالميذ إلى المعلم ليست هي النسبة نفسها لعدد الطالب في الفصول الدراسية<br />
نسبة التالميذ إلى المعلم وفصل متوسط الحجم، البلدان ذات الدخل المتوسط والمرتفع المختارة، 2013<br />
أ. التعليم االبتدائي<br />
ب. المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي<br />
40<br />
جمهورية كوريا<br />
حجم الفصل الدراسي، التعليم االبتدائي<br />
اليونان<br />
المجر<br />
اليابان<br />
سلوفاكيا<br />
إندونيسيا<br />
كولومبيا<br />
حجم الفصل، المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي<br />
الواليات المتحدة<br />
إستونيا<br />
إيطاليا<br />
المملكة المتحدة<br />
المكسيك<br />
30<br />
20<br />
10<br />
30<br />
20<br />
10<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
0<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
0<br />
معدل الطالب/المعلم<br />
معدل الطالب/المعلم<br />
المصدر: منظمة التنمية والتعاون في الميدان االقتصادي )2015ب(.<br />
وفي البلدان الغنية، ليس هناك أدلة قوية على أن حجم الفصل األصغر له تأثير إيجابي<br />
على مخرجات التعلم، وإن أثبت ذلك التأثير، فإنه لم يكن كبيرً ا )هاونشيك، 2006(.<br />
في البلدان األكثر فقرا، اقترحت األدلة المقدمة من اتحاد جنوب وشرق إفريقيا لرصد<br />
نوعية التعليم ومسح إنجاز التعلم في جنوب وشرق إفريقيا اآلثار السلبية عندما تجاوز<br />
حجم الفصل 60 )فيرلير وآخرون، 2009(.<br />
الحكومات تدير وقت المعلم إدارة سيئة، على سبيل المثال عن طريق مطالبتهم بالسفر<br />
للحصول على مستحقاتهم أو ألداء واجبات غير مدرسية. وبغض النظر عن ذلك،<br />
يبقى الغياب مرتفعًا في بعض البلدان. في إندونيسيا، انخفضت النسبة المئوية لعدم<br />
تواجد معلمي المدارس االبتدائية في الفصول الدراسية خالل زيارتين لم يعلن عنهما<br />
من %19 في عام 2003 لكنها ال تزال %10 في عام 2013 )شراكة تحليل وتنمية<br />
القدرات، 2014(.<br />
ولكن أثارت األمثلة الحديثة الشك حول التأثير المباشر على تعلم خفض حجم الفصل<br />
من هذه المستويات العالية ما لم تكن مصحوبة بالتدخالت الرامية إلى تحسين نوعية<br />
المعلمين. وعلى سبيل المثال، أظهرت البيانات من المسح التقييمي Uwezo الذي<br />
يديره المواطنون في أوغندا في 2013-2010 أن متوسط حجم الفصل في المدارس<br />
االبتدائية الحكومية 68 ولكن حتى نصف هذا العدد لن يكون له تأثير يذكر على التعلم<br />
)جونز، 2016(. وبالمثل، في تجربة مراقبة عشوائية أجريت على 210 مدرسة<br />
ابتدائية في المنطقة الغربية سابقا من كينيا، لم يكن لخفض ما يقرب من نصف حجم<br />
الصف األول االبتدائي من 82 إلى 44 تأثيرً ا على التعلم )دوفلو وآخرون، 2015(.<br />
مشكلة التغيب عن العمل هي مشكلة متعددة الطبقات. ووجد االستطالع الذي شمل<br />
100 مدرسة ابتدائية في 17 منطقة محرومة في جمهورية تنزانيا المتحدة أن %12<br />
من المعلمين كانوا متغيبين عن المدرسة في يوم زيارة لم يعلن عنها في عام 2014.<br />
من المعلمين الحاضرين، وصل %63 في وقت متأخر، و%67 من المعلمين<br />
الحاضرين في المدرسة والمقرر أن يدرسوا لم يكونوا في الفصول الدراسية )بيترسون<br />
وراول، 2015(. وقدر مؤشر أداء الخدمات في استطالعات أجراها في المدارس<br />
االبتدائية في سبعة بلدان إفريقية جنوب الصحراء الكبرى في 2014-2011 أنه<br />
من بين متوسط الوقت المقرر التدريس اليومي وهو 5 ساعات و31 دقيقة، قضى<br />
ويعاني مؤشر نسبة التالميذ إلى المعلمين من المزيد من الضعف، كما أنه ال يعكس التوافر<br />
المعلمون 2 ساعة و53 دقيقة في التدريس، أو %52 )فيلمر، 2016(.<br />
الحقيقي للمعلمين في القاعات الدراسية. بينما يحاول معهد اليونسكو لإلحصاء جمع البيانات<br />
عن المدرسين العاملين بدوام كامل، ال يزال العديد من البلدان يقدم تقريرا عن إجمالي عدد<br />
المعلمين بغض النظر عن ساعات العمل )معهد اليونسكو لإلحصاء، 2006(.<br />
قد يتم نشر المعلمين على نحو غير متساو بين المدارس. في أوغندا، حيث كان<br />
هناك ما ال يقل عن 57 تلميذا لكل معلم في المتوسط في المدارس االبتدائية في عام<br />
2010، كان 20 من أصل 112 منطقة بها أكثر من 70 تلميذا لكل معلم. وفي حين<br />
وال يصلح مؤشر عدد التالميذ مقابل المعلمين كأساس لحساب تغيب المعلمين. تتفاوت<br />
وجهات النظر ما إذا كان المعلمون على خطأ لعدم الذهاب إلى العمل أو ما إذا كانت<br />
أن %13 فقط من المدارس كان لديها عجز في المعلمين في منطقة العاصمة كمباال،<br />
عانت %100 من المدارس من العجز في الحي الشمالي في كوتيدو )وزارة التربية<br />
329<br />
• 2016 التقرير العالمي لرصد التعليم
Change language