2016
SDG4allAR
SDG4allAR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
18<br />
بما في ذلك منح التعلم عن بعد. ال ينبغي أن تتطلب مساهمة إضافية من الطالب<br />
للوفاء بتكاليف الدراسة، والسفر والمعيشة. وفي نهاية األمر، ينبغي أن تكون، بصورة<br />
جزئية على األقل، ممولة من قبل المؤسسات العامة واعتبارها بمثابة منحة تعليمية في<br />
الحسابات العامة للدول المانحة )بما في ذلك المنح التعليمية الممولة تمويالً مشتركًا من<br />
قبل مؤسسات القطاع الخاص(.<br />
سيؤدي هذا األمر إلى استبعاد العديد من المنح التعليمية، السيما تلك الممولة من<br />
المصادر الخاصة والمانحة، ألنها غير ملزمة برعاية المنح التعليمية في المقام األول.<br />
ال زال من الضروري رصد تلك المنح التعليمية نظرً ا ألن مستوى توافرها من الممكن<br />
أن يؤثر على السياسات واإلجراءات الخاصة بالدول المانحة، والتي ربما تنفق مبالغ<br />
أقل على المنح التعليمية ردًا على ذلك.<br />
أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى و106000 منهم من الدول الجزرية الصغيرة<br />
النامية. من بين 90 دولة تنتمي إلى تلك المجموعات الثالث )ينتمي بعضها إلى<br />
مجموعتين أو حتى المجموعات الثالث كلها(، كان هناك 451000 طالب متنقل.<br />
بلغت نسبة التنقل للخارج، أي عدد الطالب من دولة ما الذين يدرسون بالخارج،<br />
المُعبر عنها كنسبة مئوية من إجمالي نسبة التسجيل في مرحلة التعليم بعد الثانوي في<br />
تلك الدولة، %1.8 بالنسبة للدول النامية. ولكن، في بعض الدول، السيما بين الدول<br />
الجزرية الصغيرة النامية، تكون النسبة أعلى بشكل ملحوظ. فعلى سبيل المثال، في<br />
سانت لوسيا، هناك 5 مواطنين يدرسون بالخارج من بين كل 10 طالب في البالد.<br />
في سيشيل، تبلغ نسبة الطالب في مرحلة التعليم بعد الثانوي الذين يدرسون خارج<br />
البالد ضعفي النسبة الموجودة بالبالد )الشكل 1-18(.<br />
كما يوصى بإعداد مجموعة من المؤشرات تتضمن عدد المنح التعليمية الممنوحة،<br />
وعدد سنوات المنحة التعليمية الممنوحة، وعدد متلقي المنحة التعليمية الذين أكملوا<br />
دراساتهم، وعدد متلقي المنحة التعليمية الذين يعودوا إلى أوطانهم. من الممكن أن<br />
تكون كافة المؤشرات مصنفة حسب الدولة التي يحمل المستفيد جنسيتها، والنوع،<br />
ومجال الدراسة، ومستوى الدراسة، وطريقة الدراسة )مثل الدراسة في المكان مقارنة<br />
بالتعلم عن بعد( والدولة التي تتم بها الدراسة.<br />
تمثل عملية إعداد خط قاعدي يتم على أساسه قياس مستوى التقدم الذي يتم<br />
إحرازه لتحقيق الهدف 4-ب تحديًا نظرً ا لمحدودية البيانات المتعلقة بخصائص<br />
المتلقي. تعارض العديد من البرامج فكرة مشاركة المعلومات التفصيلية. ربما<br />
يعتبر الممولون بيانات المتلقي سرية ومملوكة لهم، مثلما هو الحال تمامًا عندما<br />
تقوم مؤسسة تعليم عالي ما بعدم اإلفصاح عن كيفية اتخاذ قرارات القبول. كما<br />
أن اإلفصاح عن بيانات المتلقي ربما يؤدي إلى الكشف عن أن بعض البرامج ال<br />
التحديات المرتبطة بالبيانات والخطوات التالية.<br />
حتى هذا التعريف األكثر دقة للمنح التعليمية يمثل تحديًا كبيرً ا نظرً ا ألن مقدمي المنح<br />
التعليمية لم يقوموا بتصميم نظم للرصد وإعداد التقارير للتجاوب مع هذا الهدف<br />
العالمي. تندر الحاالت التي حاولت فيها الدراسات تقييم التوجهات المتعلقة بالمنح<br />
التعليمية. وقد تعثرت الدراسات القليلة التي حاولت إلقاء نظرة على المنح التعليمية<br />
عبر البالد، كما أن التدابير المقررة لتقييم السياسات والبرامج غير كافية )سي إس<br />
سي، 2014(. غياب المعايير العامة أو المشتركة لإلعالن عن بيانات برنامج المنح<br />
التعليمية يحد من فرص الحصول على بيانات متناسقة وموثوقة حول مستويات<br />
التمويل الحكومي وحول أعداد المتقدمين والمتلقين )بيرنا وآخرون، 2014(.<br />
المعروف هو عدد السكان اإلجمالي المستهدف بالنسبة لبرامج المنحة التعليمية، أي<br />
ما يمثل عدد الطالب المتنقلين على المستوى الدولي في مرحلة التعليم العالي. في<br />
عام 2013، من بين عدد الطالب البالغ على مستوى العالم 199 مليون طالب في<br />
مؤسسات التعليم بعد الثانوي، كان 3.5 مليون طالب منهم يدرسون خارج دولهم،<br />
وكان 2.5 مليون منهم من الدول النامية. بالنسبة لمجموعات الدول المحددة في<br />
الهدف، كان هناك 235000 طالب من الدول األقل تنمية، و271000 من منطقة<br />
النسبة المئوية للتنقل للخارج )%(<br />
الشكل 1-18:<br />
يدرس الكثير من طالب الدول الجزرية الصغيرة النامية في الخارج<br />
نسبة التنقل للخارج، الدول المحددة، عام 2013 أو أحدث عام<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
كوبا<br />
جامايكا<br />
سنغافورة<br />
بيليز<br />
بربادوس<br />
موريشيوس<br />
المصدر: قاعدة بيانات معهد اليونسكو لإلحصاء.<br />
الدول الجزرية الصغيرة النامية<br />
في سيشل، تبلغ نسبة التنقل للخارج %198، أي تبلغ<br />
نسبة عدد الطالب الدارسين بالخارج ضعفي نسبة<br />
عدد الطالب الذين يدرسون في بالدهم<br />
غويانا<br />
جزر مارشال<br />
تيمور - ليشتي<br />
أنتيغوا / باربودا<br />
الرأس األخضر<br />
سان تومي وبرينسيبي<br />
جزر كوك<br />
سانت لوسيا<br />
جزر القمر<br />
سيشيل<br />
322 الفصل | 18 الهدف 4-ب – المنح التعليمية