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Justyna Segeš Frelak > DIE POLNISCHE ARBEITSMIGRATION NACH DEUTSCHLAND... 21
Abgesehen von den Gastarbeitern wanderten nach Westdeutschland
auch sog. „Spätaussiedler” ein, also Personen, die ihre deutsche
Abstammung geblütsrechtlich nachweisen konnten. Für zahlreiche Polen
mit deutschen Wurzeln bildete dies eine der wenigen Möglichkeiten
einer Ausreise nach Westeuropa. Seit 1950 siedelten über 4 Millionen
ethnische Deutsche in die Bundesrepublik über – anfangs aus Polen und
später aus der früheren Sowjetunion.
Ein anderes überaus sichtbares Phänomen war der Zustrom von
Zwangsmigranten. Von der Möglichkeit einer Einwanderung aus
politischen Gründen machten in den 1980er Jahren auch polnische
Bürger Gebrauch. Die Wanderungsbewegung nahm in den 1990er
Jahren infolge des Bürgerkrieges im ehemaligen Jugoslawien geradezu
Massencharakter an. Im Jahre 1992 stieg die Zahl der Einwanderer
in Westdeutschland auf 438 200 Personen an. Dabei wurde zugleich
erstmals eine negative Rhetorik gegen diese Immigrantengruppe
laut, was im Jahre 1993 zur deutlichen Verschärfung der bisherigen
Asylvorschriften führte.
Der Misserfolg der Gastarbeiter-Politik resultierte in einer
strengeren Migrationspolitik, in dessen Folge der Anwerbungsprozess
gestoppt wurde. Hinter dieser Entscheidung standen zweifellos
rein politische Faktoren, obwohl die damalige Bundesregierung die
härtere Gangart in der Migrations- und Asylpolitik vor allem mit der
sich abzeichnenden Wirtschaftsrezession begründete. Aber trotz der
Einführung von zunehmend restriktiven Migrationsvorschriften wuchs
die Zahl der Immigranten weiter an. 3. Gleichzeitig fehlte es an geeigneten
Instrumenten, die z.B. die Erlernung der deutschen Sprache oder die
Erweiterung der berufl ichen Qualifi kationen entsprechend gefördert
hätten. Infolge dessen bildeten sich in Westdeutschland relativ rasch
zwei Parallelgesellschaften heraus – vor dem Hintergrund einer
steigenden Arbeitslosigkeit und der immer größeren Anzahl von sozial
ausgeschlossenen Migranten (vor allem türkischer Herkunft). Nach
Angaben der Bertelsmann-Stiftung aus dem Jahre 2008 betrugen die
Kosten, die der deutsche Staatshaushalt aufgrund der unzureichenden
3 Vgl. Analiza niemieckiego rynku pracy [Analyse des deutschen Arbeitsmarktes], hg. v. Ośrodek
Badań nad Migracjami [Zentrum für Migrationsforschung], Uniwersytet Warszawski [Universität
Warschau], Warszawa 2007.