GÊNERO MULHERES E FEMINISMOS

Esse último argumento permite introduzir observações sobre
a realidade dos locais de moradia da população de baixa renda na
cidade de Salvador, atualmente a terceira cidade em número de
habitantes do Brasil. Partimos de um conjunto formado por 116
bairros definidos pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
(PDDU) de Salvador como Zonas Especiais de Interesse Social
(ZEIS) 2 cujos critérios de identificação são a faixa de renda dos
moradores e as más condições de habitabilidade, sendo que a sua
delimitação permite chegar-se a uma seleção de bairros com base
na localização dos mesmos nos três vetores de expansão urbana
de Salvador − a Orla Marítima e o Centro; o Miolo Geográfico; e o
Subúrbio Ferroviário. Utilizamos tal critério para indicar as diferenças
e semelhanças quanto à origem da ocupação ou moradia,
seja como ocupações populares, invasões ou favelas, e categorizadas
como ZEIS (PDDU, 2004), o que oferece a possibilidade de se
conhecer alguns aspectos do modo de vida da população pobre,
especialmente no que se refere às famílias e vizinhanças, aos jovens
e crianças que vivem nesses contextos marcados pela precarização
e vulnerabilidade social.
No sentido restrito, o Subúrbio Ferroviário é a área na qual se
concentram os bairros mais pobres da cidade e onde há ausência
de infraestrutura e serviços básicos. Desde a criação da Região
Metropolitana de Salvador (RMS), em 1972, o Subúrbio Ferroviário
se define “de forma decisiva como periferia da cidade, deixando
para trás um passado distante, no tempo e na aparência,
em que consistia em local de veraneio da classe média baiana”.
(PIMENTEL, 1999, p. 35) Se é verdade que a periferia não está
2 Esta categoria nomeia uma política pública desenvolvida na área habitacional, com vistas
a modificar uma realidade existente até 1970, quando as ocupações e invasões não faziam
parte da legislação urbanística e não faziam parte da cidade. Nos anos 80, como resultado
da luta de moradores, surgiu este instrumento urbanístico, e segundo Raquel Rolnik (1998),
este instrumento permite que as áreas antes marginalizadas sejam incorporadas ao conjunto
da cidade por meio de uma legislação própria (que visa o atendimento das suas demandas
específicas).
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