Proceso agrario en Bolivia y América Latina

LA REFORMA AGRARIA EN LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
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en tanto tiende a consolidar los predios que actualmente se encuentran
acaparados por algunos, en consecuencia, tiende a reproducir
los actuales sistemas de explotación y exclusión, atentatorios
a cualquier posibilidad de desarrollo rural democrático.
Coincidentemente con el proceso agrario anterior, en la aplicación
del procedimiento se producen innumerables irregularidades
e incumplimiento de la legalidad, en la medida en que
los operadores del proceso se ven frecuentemente presionados
a responder a los intereses del sector agropecuario que controla
las instancias estratégicas de los tres poderes del Estado, a propósito
de la administración de tierras y que, en situaciones en
que estas instancias les resultan insuficientes, sin mayor menoscabo,
recurren a la vía de la violencia a través de mercenarios
contratados al efecto y que actúan conscientes de la impunidad
que les brinda el sistema político, judicial y policial 5 .
A su vez, la ejecución del saneamiento transcurre pesadamente
y en dirección cada vez más alejada a los propósitos
que lo inspiraron. Los resultados del saneamiento de tierras, a
casi siete años de aplicación del actual proceso agrario boliviano
se pueden apreciar en el Cuadro 7.
Cuadro N° 7
Estado del Saneamiento
Superficie en Hectáreas
Porcentaje
Tierras rurales objeto de Saneamiento 107.5 100%
Superficie en proceso de Saneamiento 31.7 29.4%
Superficie Saneada 15.4 14.3%
Lo que falta sanear 60.4 56.1%
Fuente: INRA. Elaboración: Cejis
5 Entre noviembre de 2001 y fines de 2002, diez campesinos han sido asesinados
en las tierras bajas del país por conflictos de tierras y muchos líderes
sociales, representantes de instituciones, defensores de los derechos humanos,
han sido víctimas de criminales agresiones encargadas por quienes pretenden
evitar que se esclarezca la situación de los derechos agrarios.