Proceso agrario en Bolivia y América Latina

LA REFORMA AGRARIA EN LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
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“…la guerra de reconquista significa para España, la afirmación
del feudalismo. Las tierras recién conquistadas fueron objeto de
feudos y en modo de convidar y legalizar su posesión, a favor
de los beneficiarios, se encuentra en las cartas-pueblas (…) mediante
éstas, se distribuían las tierras, se fijaban las obligaciones,
se declaraban los derechos y el modo de ejercer los pobladores”
(Bonifaz, 1961: 47).
La estructura feudal fue trasplantada al nuevo continente
a través de los distintos institutos económicos y político-administrativos.
En el ámbito rural, la principal unidad económica
fue la Encomienda, la que debe ser concebida como la hacienda
colonial.
La hacienda tradicional, como unidad predominante en
el oriente durante gran parte de la vida republicana, es la
misma hacienda colonial, con rasgos y estructura feudal, que
había sido impuesta por los conquistadores españoles. Wolf,
citado en Bojanic, la define como “la propiedad rural de un
terrateniente con aspiración de poder, explotada mediante el
trabajo subordinado y destinado a un mercado reducido”
(1988: 15).
La hacienda tradicional se desarrolló en condiciones favorables
a su reproducción, pero sin mayores posibilidades de crecimiento.
Tenía a su favor, las grandes concesiones de tierras otorgadas
gratuitamente por el Estado, la exención tributaria y la
fuerza laboral prácticamente gratuita. Sus dificultades se relacionan
con el desarrollo de sus actividades sin mayores progresos
tecnológicos, con la estrechez de mercados y con la insuficiente
fuerza laboral; en muchas regiones, la población nativa había sido
diezmada o se vio forzada a trasladarse a otras zonas, dada la
actitud beligerante y esclavizante de los conquistadores españoles
primero, y de los hacendados criollos después, en virtud al
lucrativo negocio que representaba la cacería de “bárbaros” para
su posterior venta como fuerza laboral.
Según Mario Arrieta, los fundamentos de la hacienda tradicional
son los siguientes: