Proceso agrario en Bolivia y América Latina

REFORMA AGRARIA EN EL ECUADOR
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del Ecuador cambió, si no radicalmente, al menos en forma
significativa.
En ese mismo sentido, y en términos de evaluación, es indudable
que, junto a la consolidación de un sector
minifundiario (seguramente inviable económicamente), la reforma
agraria aplicada en aquellos años constituyó un sector
medio de incuestionable importancia y determinó que los extractos
superiores de la estructura social agraria perdieran considerable
peso. Ello no impidió, claro está, que tal estructura
siga siendo concentrada, pero es indudable, repetimos, que el
proceso de desconcentración de la tierra y el fortalecimiento
de sectores medios avanzaron notablemente.
Por otra parte, debe señalarse que los efectos indirectos de
la política agraria estatal implicaron, sin duda alguna, una seria
amenaza a las bases de la propiedad hacendal, invirtiendo
un proceso secular a través del cual los terratenientes expropiaban
a los campesinos. Es más: esa política removió definitivamente
la unidad molecular del poder terrateniente que concentraban
hacendados, curas y terratenientes políticos.
Visto de otra manera, la amenaza que el Estado promueve
hacia los terratenientes desencadenó un obligatorio proceso
de modernización del trabajo agrario para ponerse a salvo de
las causales de expropiación. Y si bien este efecto fue paralelo
a las transformaciones que la reforma promovió directamente,
no por ello es menos importante.
Otro factor de significativa importancia que contribuyó a
ese proceso de modernización fue el notable incremento de los
excedentes petroleros captados en esa época, hecho que permitió
el aumento sustancial de la masa de recursos disponibles
en más de cinco veces. Tanto es así, que el crédito al agro
se incrementó en seis veces y el dirigido a la industria en más
de siete. En términos regionales, la Costa ecuatoriana recibió,
en casi todo este período, dos tercios del total del crédito otorgado
por el sector público.
Una primera síntesis de la reforma agraria aplicada en
Ecuador entre los años 60 y 70 nos permite observar tres efectos