Proceso agrario en Bolivia y América Latina

LA REFORMA AGRARIA EN LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
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A su vez, esta situación refleja también la incapacidad de
los sectores dominantes para reproducir sus propias condiciones
de dominación a partir de un proyecto regional o nacional
que sea impulsado prescindiendo de las ventajas canalizadas
a través del control de aparato estatal.
La estrechez del mercado explica, en parte, la implantación
de sistemas de acumulación sustentados no solamente en
la sobre-explotación de la fuerza laboral indígena, sino también
de la obligación impuesta para consumir los productos
vendidos con sobreprecio y que tenían la función de reatar la
servidumbre por generaciones. Al respecto, es muy ilustrativo
el sistema del “habilito” y los contratos de colocación y “enganche”,
sobre todo en el norte amazónico del país, en los establecimientos
gomeros denominados barracas.
A este respecto, Alan Bojanic explica:
“En esta época las haciendas se regían por relaciones de producción
esclavistas, de servidumbre y de tributo, que posteriormente
evolucionaron en aparcería, arrendamiento y peonaje” (1988: 15-
16).
El Plan Bohan
En 1941, como parte de las relaciones de cooperación entre
Bolivia y Estados Unidos, el gobierno norteamericano envió
una Misión Económica presidida por Merwin Bohan, que
entregó su informe al gobierno boliviano en 1942.
El informe parte de un diagnóstico de las relaciones comerciales
de Bolivia con otros países indicando que los problemas
estructurales que deberían ser resueltos son el carácter
monoproductor de la economía boliviana y la necesidad
de sustituir las importaciones. En efecto, el modelo de desarrollo
propugnado a partir de la substitución de las importaciones
agropecuarias permitiría liberar divisas para importar
otros bienes necesarios para Bolivia, tales como