Proceso agrario en Bolivia y América Latina

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CARLOS ROMERO BONIFAZ
Conclusiones
La prolongación del sistema económico colonial de carácter
feudal, durante la primera época de la vida republicana,
derivó en la configuración de la hacienda tradicional del oriente.
Esta unidad económica, sin embargo, no tuvo mayores posibilidades
de crecimiento en la medida en que no se reinvirtieron
en su desarrollo los dividendos que obtenía de la venta
de productos al mercado de los centros mineros del sur y de
los centros caucheros del noroeste. De todas maneras resultó
suficiente para constituir a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra
en el centro económico más importante de tierras bajas.
El traslado de la sede de gobierno de Sucre a La Paz, después
de la crisis de la minería de la plata y su desplazamiento
por la minería del estaño, determinó el aislamiento del oriente,
en tanto la oligarquía de occidente estableció relaciones
librecambistas con Argentina, Chile y Perú, exportando minerales
a través del Pacífico e importando productos agropecuarios
de estos países vecinos dadas las ventajas comparativas que ofrecían
con respecto al sector agropecuario de las tierras bajas.
En 1942, el informe presentado por la Misión Bohan jugó
un rol fundamental para la aplicación de las estrategias públicas
de desarrollo nacional aplicadas por los distintos gobiernos.
Con relación a la reforma agraria, resultó determinante para
tierras bajas, en la medida en que recomendaba la constitución
de complejos agroindustriales privados, impulsados desde el
Estado a través de políticas integrales, con la finalidad de sustituir
las importaciones y diversificar la economía.
En aplicación de las recomendaciones de la Misión Bohan,
la reforma agraria en tierras bajas se orientó a convertir la hacienda
tradicional de carácter feudal en una empresa moderna
de carácter capitalista, para lo cual el Estado consolidó la estructura
de tenencia vigente en ese momento, la amplió
significativamente a través de nuevas dotaciones, además de
canalizar créditos, apoyo tecnológico, servicios técnicos, de infraestructura
caminera, control de precios y otros.