Proceso agrario en Bolivia y América Latina

LA REFORMA AGRARIA EN LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
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Sin embargo, la aplicación de la reforma agraria estuvo
acompañada de muchas irregularidades y corrupción, por lo
que, lejos de alcanzar sus objetivos, derivó más bien en la
estructuración de un sistema neolatifundiario de tenencia de
tierras, caracterizado por la excesiva acumulación de tierras
en pocas manos, los bajos niveles de producción y productividad,
los elevados niveles de exclusión social, discriminación,
pobreza y marginalidad en el área rural, que afecta especialmente
a indígenas y campesinos sin tierra y por los crecientes
conflictos de posesión y propiedad.
Otro factor que afectó el proceso fue la acumulación de
poder económico y político engendrado por el narcotráfico y
que provocó muchos desequilibrios y distorsiones en el sistema
de tenencia de tierras, en la producción y en los mercados
laborales y de comercialización.
El agotamiento de la Reforma Agraria de 1953 derivó en
su sustitución, el año 1996, por un nuevo proceso agrario, cuyos
pilares fundamentales son: la clarificación de los derechos
agrarios, la anulación de títulos ejecutoriales fraudulentamente
obtenidos y la priorización de la titulación de demandas de
tierras de los pueblos indígenas.
La descripción del actual proceso agrario, sus resultados
alcanzados, especialmente con relación a la titulación de tierras
comunitarias de origen, ratifican la tendencia a reproducir
las mismas deficiencias de la Reforma Agraria de 1953. Esto
obedece a que el actual proceso se encuentra afectado de problemas
estructurales que se expresan, sobre todo, en la obstrucción
por parte de los grupos de poder desde las instancias
estratégicas de los tres poderes del Estado, directamente
involucradas con la aplicación de las políticas de tierras y recursos
naturales, por lo que se podría reproducir la actual estructura
concentrada de tenencia de tierras y las actuales relaciones
sociales de explotación y exclusión predominantes en
el área rural, en desmedro especialmente de los pueblos indígenas
y comprometiendo la efectivización de sus derechos colectivos.