Proceso agrario en Bolivia y América Latina

INTRODUCCIÓN
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suman a los anteriores que tampoco son atendidos por la reforma
agraria. La emergencia de nuevos sujetos agrarios con
intereses territoriales y de autogobierno rebasan los limites
reivindicativos de tierra y libertad de los viejos sujetos agrarios.
La reconfiguración del escenario agrario nacional, a fines
del siglo pasado, con nuevos actores, problemas y conflictos,
coincide con la emergencia de nuevos movimientos agrarios
cargados de proyectos y estrategias de poder que, desde sus
intereses gremiales, cuestionan la estructura de poder y el sistema
político nacional. Estos sujetos agrarios, con intereses divergentes,
demandan soluciones inmediatas a los problemas
de propiedad de la tierra desigualmente distribuida, a la ausencia
de apoyo estatal para su producción y para remover los
obstáculos a la comercialización de su producción, sin encontrar
respuestas adecuadas en las políticas gubernamentales.
Por eso consideramos necesaria la reflexión y el debate
sobre los resultados de la Reforma Agraria en el país para encontrar
propuestas de solución, con la participación de campesinos,
indígenas y empresarios –los actores directos–, y con
la contribución de académicos especialistas en la cuestión agraria
junto a operadores de políticas del Estado descentralizado.
Es importante recordar que los conflictos agrarios que se
acentuaron y acrecentaron en las dos últimas décadas del siglo
pasado se produjeron en condiciones de una aguda crisis interna,
no sólo del país sino de toda la región Latinoamericana,
en el contexto de una forzada inserción en el mercado globalizado.
Dado que estas condiciones no tienen visos de cambiar
en forma inmediata, ni los conflictos agrarios de encontrar respuestas
a sus demandas, es importante y necesario visualizar
perspectivas viables para enfrentar los problemas del desarrollo
agrario en el presente milenio. Esto implica encontrar propuestas
que apunten a la construcción de una estrategia nacional
de desarrollo agrario con la participación de los sujetos
agrarios, del gobierno y de las entidades privadas que trabajan
en el desarrollo rural.