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Proceso agrario en Bolivia y América Latina

Proceso agrario en Bolivia y América Latina - International Land ...

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REFORMA Y CONTRAREFORMA AGRARIA EN EL PERÚ<br />

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propiedad que indiqu<strong>en</strong> la exacta ubicación de sus linderos<br />

complica la def<strong>en</strong>sa de los comuneros. Lo cierto es que esa<br />

migración no es nueva, pues vi<strong>en</strong>e de algunas décadas atrás y<br />

de acuerdo a los expertos <strong>en</strong> temas de población, va a ser sumam<strong>en</strong>te<br />

difícil revertir dicha t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia.<br />

En el caso de la expansión minera –y <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or proporción<br />

también petrolera y gasífera– y de la ocupación de tierras de<br />

comunidades nativas, nos <strong>en</strong>contramos adicionalm<strong>en</strong>te con un<br />

problema cultural. A la falta de respeto, ya no sólo a sus derechos<br />

como propietarios, se suma el desconocimi<strong>en</strong>to de sus<br />

prácticas y valores culturales. La invocación que hac<strong>en</strong> al Estado<br />

para que respete el Conv<strong>en</strong>io 169 de la OIT, del cual somos<br />

signatarios, se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan a la falta de una regulación adecuada<br />

a mecanismos, como por ejemplo el de la consulta a los<br />

pueblos indíg<strong>en</strong>as respecto del uso de sus tierras y de los recursos<br />

que <strong>en</strong> ella se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran.<br />

La reforma agraria como instrum<strong>en</strong>to de desarrollo<br />

En Perú no puede decirse más, que la reforma agraria es<br />

un instrum<strong>en</strong>to de desarrollo. Es más, ya nadie plantea que el<br />

problema de la tierra sea un problema a at<strong>en</strong>der. Como se ha<br />

m<strong>en</strong>cionado varias veces, para los agricultores y campesinos<br />

lo c<strong>en</strong>tral es el problema de la falta de r<strong>en</strong>tabilidad de la agricultura.<br />

No obstante, es preciso recordar que la reforma agraria<br />

cumplió un papel muy importante <strong>en</strong> el aspecto social <strong>en</strong> nuestro<br />

país. No cabe duda que el campo peruano cambió<br />

significativam<strong>en</strong>te y que como se ha dicho también, con la desaparición<br />

de la oligarquía, toda la sociedad peruana cambió<br />

<strong>en</strong> forma sustantiva-<br />

Pero tampoco puede negarse que la reforma agraria creó<br />

las condiciones para el desarrollo de la agricultura, sobre otras<br />

bases. Algo similar ocurrió <strong>en</strong> otros países, si<strong>en</strong>do gráfico m<strong>en</strong>cionar<br />

el caso chil<strong>en</strong>o:

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