Proceso agrario en Bolivia y América Latina

LA REFORMA AGRARIA EN LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA
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Se supera así la concepción excluyente de la legislación
precedente que los había considerado simplemente como grupos
selvícolas. Al mismo tiempo, se sientan las bases para reparar
una injusticia histórica, pues la aplicación de la reforma
agraria de 1953 en tierras bajas había otorgado derechos agrarios
a favor de particulares, sobreponiendo los mismos a las
posesiones ancestrales de los pueblos indígenas.
La Ley INRA asumió como mandato el compromiso de
titular las TCO demandadas por los pueblos indígenas, admitiendo
entre sus disposiciones treinta y tres solicitudes por algo
más de 14 millones de hectáreas, de acuerdo al detalle que se
presenta en el Cuadro 8.
Del Cuadro 8 se puede observar que de las treinta y tres
demandas contempladas en la Ley INRA se ha titulado una
superficie de 2,8 millones de hectáreas, a las que se debe añadir
las 325.327 hectáreas correspondientes al pueblo Tacana y
que forma parte de las nuevas demandas. La superficie titulada
representa un total de 3.214.565 hectáreas.
Los primeros territorios indígenas reconocidos entre 1990
y 1992 fueron producto de la marcha por el Territorio y la Dignidad
que protagonizaron los pueblos indígenas del Beni en
agosto de 1990. Estos ocho territorios fueron titulados el año
1997 por una superficie de 2,8 millones de hectáreas, de las cuales
actualmente se encuentran en proceso de saneamiento 1,1
millones de hectáreas, no habiéndose avanzado en la consolidación
definitiva de más de las 25.114 hectáreas del área priorizada
del TIPNIS, tal como se puede observar en el Cuadro 9.
Luego de la aprobación de la Ley INRA han sido presentadas
doce nuevas solicitudes de Tierras Comunitarias de Origen (ver
Cuadro 10), siendo la más reciente la demanda Tacana-Cavineña
de los pueblos indígenas del norte amazónico. De estas nuevas
demandas únicamente se ha titulado la que corresponde al pueblo
Tacana, estando aún pendiente la ejecución del saneamiento en el
resto de las demandas. Debemos hacer notar que, en el caso de
estas nuevas demandas, la que corresponde a Otuquis ha sido rechazada
y la Movima II aún no ha sido formalmente admitida.