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otras biomoléculas. En el marco del Pacto
Amazónico, se realizaron actividades destinadas
a promover la salud de las poblaciones indígenas
en territorios fronterizos. Los convenios de
cooperación bilateral con Bolivia y Guyana
constituyeron un nuevo ámbito de colaboración.
Además de la cooperación bilateral, se
continuó asesorando al Comité de Normas
Técnicas del Tratado del Mercado Común del
Sur (MERCOSUR) para compatibilizar la producción,
elaboración y control de alimentos,
medicamentos y productos inmunobiológicos.
También se trabajó en actividades relacionadas
con el control de las zoonosis y se prepararon
proyectos de integración fronteriza tanto por
medio de iniciativas bilaterales con los países
del Cono Sur como con el MERCOSUR y la
Unión Europea. Se colaboró asimismo en el
desarrollo de la Iniciativa del Cono Sur.
Evaluación de la situación sanitaria. La
cooperación técnica en este aspecto se concentró
en promover el análisis de las condiciones
de vida y su desarrollo conceptual, metodológico
y operativo. También se dio apoyo para
diseminar información epidemiológica a otros
países. Se organizaron reuniones nacionales
sobre epidemiología; incluso, se agregó este
tema a los programas de otras reuniones, y se
reforzó la capacitación de recursos humanos en
esta disciplina.
Desarrollo de políticas de salud. Durante
1994, se diseñaron y ejecutaron varias iniciativas
para comprender mejor la realidad política,
económica y social del país y el papel de la cooperación
externa. Entre estas iniciativas se destacan
el seminario "Salud para todos: un desafío
para Brasil en el final del siglo"; la
captación de opiniones y posiciones sobre la
salud y el seminario "Salud en crisis: perspectivas
del nuevo Gobierno". Además se estimuló
el debate sobre el perfeccionamiento del SUS y
se avanzó en el diseño de una propuesta para
establecer un foro permanente de estudios y
debates interdisciplinarios.
En el campo de la planificación estratégica,
se comenzaron a analizar los preceptos
constitucionales y la legislación orgánica del
Cooperación técnica a nivel de país
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SUS. Se espera que este ejercicio contribuya a
orientar las políticas y acciones para poner en
marcha el SUS y a mejorar la cooperación de la
OPS en el país. También se organizó un grupo
interdisciplinario e interinstitucional para analizar
problemas relativos al derecho sanitario y
se sentaron las bases de un programa de seminarios
de alto nivel profesional para analizar
aspectos éticos y bioéticos de la salud.
Como parte del proyecto Democracia y
Salud, continuó el apoyo al Parlamento
Nacional y su incorporación en las actividades
de la Comisión de Salud del Parlamento
Latinoamericano.
Con respecto a la salud de la mujer se
incentivo la participación de organizaciones no
gubernamentales y feministas en eventos sobre
este tema. La cooperación brindada facilitó la
difusión de materiales didácticos y técnicos
para los centros docentes asistenciales y el análisis
sobre enseñanza y práctica de enfermería
en salud de la mujer. Con el fin de estudiar la
situación de salud de la mujer trabajadora, conjuntamente
con la Organización Intemacional
del Trabajo se promovieron actividades de cooperación
entre los Ministerios de Salud y del
Trabajo. Además se cooperó para promover,
discutir y divulgar el concepto de género y se
apoyó la producción y difusión de estudios
sobre violencia contra la mujer.
Organización de los servicios de salud basados
en la atención primaria. En este aspecto, la
Organización apoyó directamente el establecimiento
de los distritos sanitarios en 15 municipios
y cooperó en la redefinición de las funciones
de la Secretaría de Salud de Ceará,
especialmente en cuanto al proceso de municipalización.
También se apoyaron acciones
intersectoriales del Gobierno para mejorar la
calidad de vida de la población de dos municipios
y se siguió colaborando con organismos
gubernamentales y no gubernamentales para
establecer un sistema de acreditación de hospitales.
Asimismo se dio apoyo para diseñar, establecer,
estandarizar y promover sistemas nacionales
y distritales de información de salud y se
desarrolló un modelo de análisis epidemiológico
por zonas geográficas.