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CAPITULO XV
PROMOCIÓN DE LA SALUD
La situación de salud de los países de la
Región está estrechamente relacionada con los
nuevos perfiles epidemiológicos, los procesos
acelerados de urbanización, el aumento de la
esperanza de vida al nacer (y el consiguiente
incremento de la población anciana) la compleja
situación social debida al agravamiento
de las desigualdades y al aumento cuantitativo
de la pobreza. El logro del bienestar y del
mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de la' Región es cada vez más desafiante.
Ante esta realidad, las políticas de promoción
y protección de la salud constituyen
alternativas viables para la búsqueda de la
equidad en salud.
Los problemas de salud más prevalentes
se encuentran fundamentalmente relacionados
con los riesgos derivados de las condiciones de
vida y los comportamientos. Las enfermedades
cardiovasculares, los tumores malignos, los accidentes
y las lesiones continúan incrementando
sus tasas. Las diferentes formas de violencia
social constituyen el mayor problema de
salud pública en muchos conglomerados urbanos
de la Región. Las adicciones al alcohol, a
las drogas y al tabaco lesionan la integridad de
un número de jóvenes y son causa de gran cantidad
de discapacidades y muertes. La prevalencia
de sobrepeso y obesidad, no limitada a las
clases afluentes de la sociedad, muestra un
aumento marcado en las mujeres. Se observa
también un incremento en la mortalidad y
posiblemente en la incidencia de algunas enfermedades
crónicas relacionadas con la dieta y la
nutrición, tales como las cardiovasculares y
algunos tipos de cáncer.
A todo lo expuesto se agrega la incapacidad
del sector salud de atender en forma efectiva,
eficiente y eficaz a toda la población de los
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países en desarrollo, no solamente en lo asistencial,
sino también en las acciones promocionales
y preventivas que deberían recibir prioridad.
Además, los desafíos actuales en materia de
producción social de la salud hacen indispensables
las acciones de otros sectores económicos y
sociales, así como la movilización activa de
todas las instituciones y recursos de la sociedad.
Esto solo se logra con la implementación de
políticas, planes y programas de promoción y
protección de la salud.
La cooperación técnica de la Organización
a este respecto se basa en tres principios: equidad
(la distribución justa de oportunidades,
bienes y servicios); comunicación y participación
social (la entrega del conocimiento sobre
salud a la población y su incorporación en el
proceso de identificación de necesidades y formulación
de demandas sociales), y solidaridad
humana (el espacio donde el bien común se
hace consustancial al individual).
PROMOCIÓN DE LA SALUD Y
PREVENCION DE ENFERMEDADES
NO TRANSMISIBLES
La cooperación en esta área se organizó en
tres proyectos integrales que responden a campos
en que deben fortalecerse las estrategias de
promoción y protección de la salud. Estos son:
el desarrollo de políticas públicas saludables,
que impulsan procesos de formulación de políticas
a nivel nacional, provincial y local y la
elaboración e implementación de planes, programas
y actividades; el desarrollo de infraestructura
intra y extrasectorial, donde se ubican
las actividades que persiguen influir procesos
para fortalecer y reorientar las estructuras y