n - PAHO/WHO

Organización de los servicios de salud basados en la atención primaria
SUMA. La movilización de un equipo regional
de SUMA para responder al desastre complejo
ocurrido en Haití permitió contar con un grupo
de haitianos bien preparados para administrar
el proyecto; el mismo equipo nacional respondió
en forma adecuada cuando el país se vio
azotado por la tormenta tropical Gordon en
noviembre de 1994; Estas experiencias confirmaron
que la metodología resulta apropiada
tanto para desastres complejos como para desastres
naturales.
El Centro Regional de Documentación
sobre Desastres, ubicado en San José, Costa
Rica, representa uno de los canales más importantes
de diseminación de información sobre la
gestión de desastres. Las conclusiones y recomendaciones
de la Conferencia Interamericana
y de la Conferencia Mundial de Yokohama sobre
la Reducción de Desastres Naturales hicieron un
llamado para promover y diseminar información
técnica y educativa y para fortalecer las iniciativas
regionales y nacionales que aumenten el
acceso a la documentación. Con el fin de articular
la respuesta a estos llamados, la Organización
propuso ampliar el alcance del Centro de Documentación
invitando a otras organizaciones a
participar y, por lo tanto, a asumir conjuntamente
la responsabilidad económica y operativa
de la recolección, indización y distribución de
material.
La diseminación de información constituyó
un componente crítico de la colaboración
intersectorial dirigida a reforzar la mitigación
en el sector salud. En 1994 se publicó un
informe regional sobre la multisectorialidad en
la reducción de desastres en América Latina y
el Caribe. El mismo analiza la evolución de la
gestión de desastres desde el decenio de 1970,
cuando se improvisaban respuestas y la coordinación
de la asistencia internacional era escasa,
pasando por el decenio de 1980 y la era de los
preparativos para desastres, hasta la actualidad,
época en que se da prioridad a la mitigación y
prevención.
Una de las estrategias de cooperación más
importantes para ampliar el conocimiento
sobre desastres en toda la Región fue la realización
de talleres, seminarios y cursos de capacitación,
y la preparación de material educativo e
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informativo. Durante 1994 tuvieron lugar más
de 180 actividades de capacitación, que recibieron
apoyo de la Organización. La planificación
de muchas otras actividades de carácter más
rutinario o general fue asumida a nivel nacional
con el apoyo de los puntos focales de desastres
de la OPS.
Desde 1990 el Centro Colaborador de la
OMS que funciona en la Escuela de Salud
Pública de la Universidad de Antioquia,
Colombia, hace un seguimiento de los adelantos
en la incorporación del área de preparativos
y mitigación de desastres en los currículos de las
escuelas de salud pública. En 1994 el Centro
publicó los resultados del análisis de las experiencias
en cada país y las recomendaciones
para la incorporación de la capacitación en los
programas universitarios.
El sector salud ha sido beneficiario de la
colaboración entre países y subregiones en preparativos
y mitigación de desastres. En febrero
de 1994 se celebró en San Salvador una reunión
de coordinadores en casos de desastre, pertenecientes
al sector salud de Centroamérica, donde
se evaluó su estado de preparación para desastres
y la capacidad de mitigación. Por octavo año
consecutivo se reunieron los coordinadores del
sector salud de los países de habla inglesa del
Caribe para intercambiar experiencias y evaluar
el estado de la situación en sus países. Participaron
también en la reunión los secretarios permanentes
de los ministerios de salud, quienes ayudaron
a formular recomendaciones acerca del
papel y la autoridad de los coordinadores del sector
salud. Asimismo, bajo los auspicios del Convenio
Hipólito Unanue, se reunieron los coordinadores
de los ministerios de salud de Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela,
quienes resaltaron la necesidad de promover
medidas para mitigar los efectos de los desastres
en hospitales y centros de salud, y reconocieron
que aún existen barreras que dificultan la ejecución
de las estrategias de reducción de desastres.
También aprobaron una resolución mediante la
cual se creó una comisión consultiva que trabajará
a través de los ministerios de salud para acelerar
el proceso de reducción de desastres.
Aunque la situación que se mantuvo por
gran parte de 1994 en Haití requirió de un